Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-14018/2023 от 14.11.2023

       Судья: Ретина М.Н.                                                  Гр. дело № 33-14018/2023

    №2-2106/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    14 декабря 2023 года    г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного судав составе:

председательствующего Топтуновой Е.В.,

судей Житниковой О.В., Чирковой И.Н.,

при секретаре Старостиной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ППК «Фонд развития территорий» на решение Ленинского районного суда г. Самары от 11 августа 2023 г., которым постановлено:

«Исковое заявление Зименко Валерия Семеновича (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выдан ОВД <адрес> 07.05.2002 года, код подразделения №, ИНН: 026501586943, СНИЛС: №) – удовлетворить частично.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН: 7704446429, ОГРН: 5177746100032) в пользу Зименко Валерия Семеновича сумму в размере 8 898 911 рублей в качестве возмещения стоимости двухкомнатной <адрес> общей площадью 87,92 кв.м, по адресу: <адрес>, как участнику долевого участия в строительстве заключившего договор долевого участия в строительстве с застройщиком ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ в размере 484 563, 99 рублей за период с 11.11.2022 г. по 02.08.2023., а также проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ с 03.08.2023 г. по день фактического исполнения.

В удовлетворении исковых требований к Министерству строительства Самарской области, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» - отказать.».

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Житниковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зименко В.С. обратился в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Министерству строительства Самарской области, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» о взыскании денежных средств. В обоснование заявленных требований указал, что он на основании договора долевого участия № от 21.01.2005 года является участником долевого строительства <адрес> общей площадью 87,92 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Обязательства по оплате договора № от 21.01.2005 года им выполнены в размере 1 758 400 рублей, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам ДД.ММ.ГГГГ, 09.03.2006 г.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2009 года по делу №А55-5075/2009 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ЗАО ПФСК «Эл-Гранд».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2012 года по делу №А55-5075/2009 ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена Николаева О.В.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.01.2012 года по делу №А55-5075/2009 требование Зименко В.С. к ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано обоснованным о передаче квартиры со следующими техническими характеристиками: двухкомнатная <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 87,92 кв.м., сумма уплаченная по договору составляет 1 758 400 рублей, неисполненные обязательства перед застройщиком - отсутствуют.

Приказом Министерства строительства Самарской области от 25.03.2021 г. № 36-п завершение строительства проблемного объекта по адресу: <адрес> признано невозможным.

Пунктом 1 ст.<адрес> от 08.07.2019 года №-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области» предусмотрены соответствующие меры государственной поддержки пострадавших участников долевого строительства, однако до настоящего времени ему - истцу не оказана какая-либо мера государственной поддержки со стороны Министерства строительства Самарской области.

15.09.2021 года Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в соответствии с Законом №218-ФЗ от 29.07.2017 года «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства: жилой <адрес> (секция 1, 2, 3) со встроенными магазинами (продуктовым и промышленным), нежилыми помещениями, эксплуатационным подвальным помещением и встроенно-пристроенной подземной автомобильной стоянкой расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах улиц Ленинской, Маяковского, Братьев Коростелевых, Чкалова (застройщик ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» ИНН6315343010) и в отношении этого объекта принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании Фонд развития территорий» при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и одобрено совершение сделок по осуществлению выплат возмещения гражданам участникам строительства в соответствии со статьей 13 закона №218-ФЗ.

04.10.2021 года от публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в Арбитражный суд Самарской области поступило заявление, в котором фонд просил удовлетворить его заявление о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» на земельный участок с кадастровым номером № и расположенные на нем объекты незавершенного строительства:

- Объект незавершенного строительства жилого <адрес> со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой, по строительному адресу: <адрес>;

- Объект незавершенного строительства жилого <адрес> со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой по строительному адресу: <адрес>.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 года, заявление фонда удовлетворено.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество обязана производить в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машиноместа, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство)».

Истец посредством почтового отправления от 18.10.2022 года обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заверенным нотариусом заявлением о выплате возмещения, предоставив полный пакет документов для осуществления выплаты. Соответствующее заявление поступило в фонд 26.10.2022 года, однако до настоящего времени выплата возмещения не произведена. По мнению истца, отказ в выплате является незаконным.

В соответствии с заключением судебной экспертизы от 19.06.2023 г., рыночная стоимость двухкомнатной квартиры под строительным номером 87 в <адрес> составила 8 898 911 рублей (на 10.11.2022 г.).

Согласно расчету возмещения произведенного в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, ему – истцу подлежит выплата возмещения в размере 8 898 911 рублей.

Согласно пункта 3 статьи 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

ППК «Фонд развития территорий» является стороной по делу №А55-5075/2009 о несостоятельности (банкротстве) ЗАО ПФСК «Эл-Гранд».

Истцом от конкурсного управляющего ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» получена выписка из реестра требований кредиторов о передаче жилого помещения, в которой приведена информация в отношении какого жилого помещения она выдана, документы основания возникновения требований, судебный акт на основании которого включены в реестр, размер денежных средств оплаченных за жилые помещения.

В связи с тем, что застройщиком ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» не исполнены обязательства перед истцом по ранее заключенному договору долевого участия в строительстве, а Министерством строительства <адрес> и ППК «Фонд развития территорий» не оказаны меры государственной поддержки, ответчики несут солидарную ответственность перед ним.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил, с учетом уточнений, взыскать в свою пользу солидарно с Министерства строительства <адрес>, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» и Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» сумму в размере 8 898 911 руб. в качестве возмещения стоимости двухкомнатной <адрес> общей площадью 87,92 кв. м, жилого дома по адресу: <адрес>, как участнику долевого участия в строительстве заключившего договор долевого участия в строительстве с застройщиком ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскать с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 484 563, 99 рублей за период с 11.11.2022 г. по 02.08.2023 г., а также проценты с 03.08.2023 г. по день фактического исполнения.

По результатам рассмотрения заявленных требований судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не согласившись с вынесенным судом решением, ответчик ППК «Фонд развития территорий» подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований Зименко В.С. отказать в полном объеме. В жалобе указывает, что дело рассмотрено судом с нарушением правил подсудности. Также указывает, что судом для расчета суммы возмещения необоснованно приняты результаты судебной экспертизы, поскольку единственным допустимым доказательством для определения размера возмещения является отчет об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от 26.05.2023 № №. Кроме того, указывает, что между фондом и истцом отсутствуют договорные отношения, в связи с чем на такие правоотношения не распространяется действие положений ст. 395 ГК РФ.

Представитель истца Матвеев Д.В. в заседании судебной коллегии возражал против доводов апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлены надлежащим образом. В силу требований ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, имущество Фонда может использоваться на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 данного Федерального закона.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч.1).

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.2).

Из материалов дела следует, что Зименко В.С. на основании договора долевого участия № от 21.01.2005 года является участником долевого строительства <адрес> общей площадью 87,92 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, обязательства по оплате договора им исполнены.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2009 года по делу №А55-5075/2009 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ЗАО ПФСК «Эл-Гранд».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2012 года по делу №А55-5075/2009 ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена Николаева О.В.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.01.2012 года по делу №А55-5075/2009 требование Зименко В.С. к ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано обоснованным о передаче квартиры со следующими техническими характеристиками: двухкомнатная <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 87,92 кв.м., сумма уплаченная по договору составляет 1 758 400 рублей, неисполненные обязательства перед застройщиком - отсутствуют.

15.09.2021 года Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ, в отношении объекта незавершенного строительства – жилого дома №1 со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой (секция 1, 2, 3).

04.10.2021 года от публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в Арбитражный суд Самарской области поступило заявление, в котором Фонд просил удовлетворить его заявление о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» на земельный участок с кадастровым номером № и расположенные на нем объекты незавершенного строительства:

- Объект незавершенного строительства жилого дома №1 со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой, по строительному адресу: <адрес>;

- Объект незавершенного строительства жилого <адрес> со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой по строительному адресу: <адрес>.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 года, заявление фонда удовлетворено. Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество обязана производить в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машиноместа, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство).

Материалами дела подтверждается, что истец посредством почтового отправления от 18.10.2022 года обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заверенным нотариусом заявлением о выплате возмещения, предоставив полный пакет документов для осуществления выплаты. Заявление поступило в фонд 26.10.2022 года, однако до настоящего времени выплата возмещения не произведена.

В соответствии с заключением судебной экспертизы от 29.05.2023 г., рыночная стоимость двухкомнатной квартиры под строительным номером 96 в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 8 898 911 рублей.

Рассматривая спор по существу, суд пришел к выводу, что у Фонда отсутствуют законные основания для отказа в осуществлении выплаты истцу, и удовлетворил требования Зименко В.С. о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в его пользу суммы в размере 8 898 911 рублей в качестве возмещения стоимости двухкомнатной <адрес> общей площадью 87,92 кв.м, по адресу: <адрес>, как участнику долевого участия в строительстве заключившего договор долевого участия в строительстве с застройщиком ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ.

Судебная коллегия находит выводы суда верными, основанными на правильно установленных фактических обстоятельствах по делу, правильном применении норм материального права.

Исходя из положений ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со статьей 12 Закона N 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Суд первой инстанции определил размер подлежащего выплате истцу возмещения на основании заключения судебной экспертизы от 29.05.2023 г., согласно которому, рыночная стоимость двухкомнатной квартиры под строительным номером 96 в <адрес> по состоянию на 10.11.2022 г. составила 8 898 911 рублей.

Экспертиза произведена с учетом положений ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", а также Методики расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства.

Судебная коллегия с решением суда в указанной части соглашается, оснований не доверять выводам данного экспертного заключения не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, размер возмещения должен быть определен на основании представленного им отчета об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от 26.05.2023 № не могут быть приняты судебной коллегией.

Исходя из положений ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 данного Федерального закона мероприятий за счет его имущества.

Из представленного Фондом отчета следует, что он выполнен на дату 04.08.2021, тогда как, решение о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 данного Федерального закона мероприятий за счет его имущества в отношении в отношении объекта незавершенного строительства - <адрес> ответчиком не принималось, обязанность в качестве встречного предоставления производить в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства, возложена на Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 года.

В данном случае истец вправе рассчитывать на предоставление ему от Фонда денежной компенсации, размер которой должен соответствовать действительной     рыночной стоимости жилого помещения, на которое он претендовал как участник строительства. Только при таком подходе для него будет восстановлена возможность приобрести жилое помещение в равной степени с участниками долевого строительства объекта, в отношении которого Фондом было принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ, и тем самым также полностью реализовать свои жилищные права.

С учетом изложенного, оснований для определения размера компенсации исходя из рыночной стоимости квартиры по состоянию на 04.08.2021 не имеется.

Доводы жалобы ответчика о том, что с Фонда развития территорий не могут быть взысканы проценты за просрочку выплаты на основании положений ст. 395 ГК РФ, с учетом характера деятельности Фонда и существа обязательств по выплате возмещения, судебная коллегия отклоняет, по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).

Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений.

По настоящему делу истцом к Фонду предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве, обязательство Фонда не вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца обоснованно взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 484 563, 99 рублей за период с 11.11.2022 г. по 02.08.2023 г., а также с 03.08.2023 г. по день фактического исполнения.

Оснований полагать, что дело рассмотрено судом с нарушением правил подсудности, не имеется.

Согласно общему правилу территориальной подсудности иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации (ст. 28 ГПК РФ).

В силу ч. 10 ст. 29 ГПК РФ, выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Исковые требования заявлены истцом к трем ответчикам, двое из которых - Министерство строительства Самарской области и ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», находятся на территории Ленинского района г.Самары.

Доводы апелляционной жалобы о том, что материально-правовой интерес истец имеет только к одному из соответчиков, а именно, к Фонду, предъявление требований к иным ответчикам свидетельствует о недобросовестных действиях исключительно с намерением злоупотребить процессуальными правами, не могут быть приняты судебной коллегией по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, который заключается в правовой свободе самостоятельно выбирать между несколькими вариантами поведения, совершать любые правомерные действия либо бездействовать, только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК РФ), к кому предъявлять исковые требования (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В то же время истец при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции вправе ходатайствовать перед судом о замене ответчика, в случае если посчитает его ненадлежащим (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ).

Согласно статье 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим (часть 1).

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2).

Из приведенных норм процессуального права в их совокупности следует, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает свободу и самостоятельность сторон в осуществлении своих материальных и процессуальных прав, в том числе право истца определять лицо, к которому он адресует свои требования, а также право сторон обжаловать принятые в отношении них судебные постановления либо согласиться с ними.

Таким образом, учитывая, что истцом предъявлены требования по месту нахождения одного из ответчиков, суд апелляционной инстанции полагает, что нарушений правил подсудности судом первой инстанции допущено не было.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, поскольку они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 330 ГПК РФ для отмены, изменения решения суда.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену решения суда в силу части 4 статьи 330 ГПК РФ, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 11 августа 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ППК «Фонд развития территорий» — без удовлетворения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: