Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-447/2020 от 11.09.2020

УИД 16RS0026-01-2020-000971-31

                                                                                                 Дело № 5-447/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 сентября 2020 года                                                  пгт. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Фаттаховой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении:

должностного лица – заведующей кафе «Золотой карп» ООО «Эдем» Тафинцевой Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут при осуществлении контроля исполнения в кафе «Золотой карп» ООО «Эдем», расположенным по адресу: <адрес>, автодороги Казань – Чистополь – Бугульма – Оренбург, ПК19+31, предписания главного государственного санитарного врача по Чистопольскому району и г. Чистополь, Алексеевскому, Спасскому, Новошешминскому районам от ДД.ММ.ГГГГ №а установлено невыполнение заведующей кафе «Золотой карп» ООО «Эдем» Тафинцевой Г.Р. в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, вынесенного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно не исполнены следующие пункты предписания:

п. 1 – отсутствуют данные о лицах, страдающих хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем;

п. 10 – в моечной на раковине для мытья рук отсутствуют мыло, полотенце и антисептик;

п. 40 – не обеспечено соблюдение социальной дистанции в 1,5 м для посетителей, ожидающих своей очереди, а также при посещении клиентами санузла кафе;

п. 24 – не обеспечено неукоснительное соблюдение требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», выразившееся в отсутствие данных о качестве воды в кафе, по показателям микроклимата, по величине интенсивности теплового излучения на рабочих местах, по содержанию вредных веществ в воздухе рабочей зоны, по показателям освещенности для производственных помещений, о проведении дератизации и дезинсекции, по проведению производственного контроля в кафе, по лабораторным исследованиям по микробиологическим показателям, не установлении раковин с подводкой горячей и холодной воды в производственных цехах смесителей, исключающие повторное загрязнение рук после мытья, не оборудовании в моечных ваннах, в местах просеивания муки локальных вытяжных систем, отсутствии в моечной инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, отсутствии маркировочных документов, удостоверяющих качество и безопасность продуктов, отсутствие личных медицинских книжек работников, не обеспечены необходимые условия для соблюдения в кафе санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий.

В судебном заседании должностное лицо – заведующая кафе «Золотой карп» ООО «Эдем» Тафинцева Г.Р. в судебное заседание не явилась, извещена, причины неявки суду не пояснила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 10 Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписания осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно статье 11 вышеуказанного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Таким образом, должностным лицом – заведующей кафе «Золотой карп» ООО «Эдем» Тафинцевой Г.Р. не обеспечено неукоснительное соблюдение требований постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 №3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза коронавирусной инфекции», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-19» (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020 № 22), от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020 № 22), СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (Covid-19)», СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», тем самым в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнено предписание главного государственного санитарного врача по Чистопольскому району и г. Чистополь, Алексеевскому, Спасскому, Новошешминскому районам от ДД.ММ.ГГГГ №а.

Вина должностного лица – заведующей кафе «Золотой карп» ООО «Эдем» Тафинцевой Г.Р. подтверждается исследованными судом материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №а, чек-листом от ДД.ММ.ГГГГ по выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением заведующей кафе «Золотой Карп» Тафинцевой Г.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе Тафинцевой Г.Р. на должность заведующей кафе «Золотой Карп», приказом ООО «Эдем» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ответственным лицом заведующую кафе «Золотой Карп» Тафинцеву Г.Р. за соблюдение требований санитарного законодательства по профилактике коронавирусной инфекции, приказом ООО «Эдем» от ДД.ММ.ГГГГ №г-20 о назначении ответственным лицом заведующую кафе «Золотой Карп» Тафинцеву Г.Р. за соблюдение требований санитарного законодательства, приказом ООО «Эдем» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ответственным лицом заведующую кафе «Золотой Карп» Тафинцеву Г.Р. за проведение дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, должностной инструкцией.

Действия должностного лица - заведующей кафе «Золотой карп» ООО «Эдем» Тафинцевой Г.Р. подлежат квалификации по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, вынесенного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является: признание вины, раскаяние, а также частичное устранение должностным лицом нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Сведений о том, что совершенное правонарушение повлекло наступление вредных и негативных последствий для жизни и здоровья людей, не представлено.

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

Учитывая, характер и степень общественной опасности совершенного должностным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, смягчающие обстоятельства, а также совершение должностным лицом административного правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, суд, руководствуясь принципами справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находит возможным заменить предусмотренное санкцией части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основное наказание в виде административного штрафа и назначить должностному лицу заведующей кафе «Золотой карп» ООО «Эдем» Тафинцевой Г.Р. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – заведующую кафе «Золотой карп» ООО «Эдем» Тафинцеву Г.Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

        Судья                              А.Р. Минахметова