Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-443/2019 ~ М-238/2019 от 11.02.2019

№ 2-443/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута	28 марта 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Запорожской В.Ю.,

с участием истца Хозяиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хозяиновой Елены Витальевны к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периода работы и курсов повышения квалификации в стаж педагогической деятельности, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Хозяинова Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы: с 17.03.2008 по 29.03.2008, с 15.09.2014 по 26.09.2014, 22.09.2015 по 24.09.2015 – курсы повышения квалификации, с 01.09.2004 по 02.03.2008 и с 01.01.2012 по 31.12.2013 в должности заместителя директора по учебной работе и назначении пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ...

В обоснование иска указала, что ... обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением от 16.01.2019 ей было отказано в назначении пенсии. Ответчик в педагогический стаж не включил периоды курсов повышения квалификации и период работы в должности заместителя директора по учебной работе. В спорный период она работала в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. С учетом спорных периодов продолжительность педагогического стажа составит более 25 лет, в связи с чем ей должна быть установлена страховая пенсия с даты обращения за ней.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования. Пояснила, что в период работы в должности заместителя директора по учебной работе исполняла обязанности учителя биологии и химии по внутреннему совместительству. Работу в должности учителя биологии и химии выполняла с полной учебной нагрузкой. Считает, что спорные периоды должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Ответчик извещен, представителя в судебное заседание не направил. В отзыве на иск указал, что работа на 0,5 ставки в должности заместителя директора по учебной работе не дает права на досрочное назначение пенсии, просили в иске отказать.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При рассмотрении спора судом установлено, что Хозяинова Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии .... Ответчиком определен стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью продолжительностью 19 года 05 месяцев 11 дней. В специальный стаж не включен период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе ... с 01.09.2004 по 02.03.2008 и с 01.01.2012 по 31.12.2013, периоды курсов повышения квалификации с 15.09.2014 по 26.09.2014, с 22.09.2015 по 24.09.2015, с 17.03.2008 по 29.03.2008.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ №781, право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, учитель, работавшие в общеобразовательных учреждениях: лицеях, гимназиях, Центрах образования.

Из трудовой книжки истца следует, что она работает ... с ... и по настоящее время. В период с 01.09.2004 по 02.03.2008 и с 01.01.2012 по 31.12.2013 работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки.

Согласно тарификационным спискам, представленным в материалы дела, в 2004, 2005,2006, 2007, 2008, 2012, 2013 году Хозяинова Е.В. работала учителем биологии и химии с педагогической нагрузкой от 20,5 до 24 часов в неделю.

Доводы ответчика о том, что работа истца в качестве учителя в спорный период не может учитываться в специальный стаж истца, поскольку выполнялась в порядке совмещения, без занятия штатной должности, суд находит необоснованными.

В рассматриваемом споре правовое значение имеет соответствие наименования должности и учреждения, в которых протекала работа, Спискам, утвержденным постановлением Правительства РФ №781.

Согласно Списку, работа в качестве учителя в средней общеобразовательной школе дает право на досрочное назначение пенсии при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п.4 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (действовало в спорный период работы) педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.

Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю - для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений.

Выполнение нормы рабочего времени за ставку заработной платы в спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: тарификационными списками, копиями приказов об учебной нагрузке истца по выполнению работы учителя биологии, химии, природоведения, экологии.

Кроме того, следует учитывать, что общеобразовательная школа, в которой работала истец, находится в сельской местности: ....

Из Устава Муниципального образования городского округа «Воркута» следует, что в состав единого муниципального образования городского поселения на территории города Воркуты с подчиненной ему территорией входят город республиканского значения Воркута, поселки городского типа Воргашор, Елецкий, Заполярный, Комсомольский, Мульда, Октябрьский, Промышленный, Северный, поселки сельского типа Мескашор, Сейда, Сивомаскинский, Хановей, Юршор, деревни Елец, Никита.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, период работы Хозяиновой Е.В. с с 01.09.2004 по 02.03.2008 и с 01.01.2012 по 31.12.2013 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Требования истца о включении периодов курсов повышения квалификации в специальный стаж суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно справке от ... ..., .... истец проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы с с 15.09.2014 по 26.09.2014, с 22.09.2015 по 24.09.2015, с 17.03.2008 по 29.03.2008.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Специальный стаж истца с учетом включенных периодов на дату обращения за назначением пенсии составит более 25 лет. Следовательно, требование о назначении пенсии с даты обращения в Управление ПФР г.Воркуты Республики Коми – ... подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включить Хозяиновой Елене Витальевне период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 01.09.2004 по 02.03.2008, с 01.01.2012 по 31.12.2013, периоды курсов повышения квалификации с 17.03.2008 по 29.03.2008, с 15.09.2014 по 26.09.2014, с 22.09.2015 по 24.09.2015 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми назначить Хозяиновой Елене Витальевне досрочную страховую пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ...

.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 28.03.2019.

Судья Н.В.Полякова