Дело № 2-25/2020
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
пгт. Санчурск 09 июня 2020 года
Санчурский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Швецовой Н.А.,
при секретаре Левашовой В.П.,
рассмотрев гражданское дело по иску Кондыганова ФИО6 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости в связи с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и перерасчете страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Кондыганов Н.В. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) указав в обоснование, что решением ГУ УПФР в Яранском районе Кировской области (межрайонному) от 18.12.2019г. №533703/19, ему отказано в перерасчете повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа в сельском хозяйстве 30 лет. При этом ответчиком не учтен период работы истца с 01.01.1992 по 06.09.2001 в колхозе «Заря» по причине того, что в трудовой книжке истца не указана должность. Истец указал, что с 1974 по 2013 год он работал в сельскохозяйственном предприятии – колхозе. Стаж работы составляет 38 лет. В оспариваемый период времени он работал животноводом. Просит включить периоды работы с 01.01.1992 по 06.09.2001 в колхозе «Заря» в должности животновода в стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости в связи с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что с 1974 по 2013 год он работал в колхозе «Заря коммунизма», который переименован был в колхоз «Заря», в последующем «Восход». В оспариваемый период он работал животноводом в колхозе «Заря» на откорме КРС, откармливал телят.
Ответчик представитель ГУ УПФ РФ в Яранском районе (межрайонного), действующий на основании доверенности от 09.01.2020 № 01-09 Емелина Е.В. исковые требования не признала. Показала, что решением ГУ УПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонным) от 18.12.2019 года из стажа работы в сельском хозяйстве Кондыганова Н.В. исключены следующие периоды:
- с 01.01.1992 по 06.09.2001 - период работы в колхозе «Заря», так как должность в трудовой книжке колхозника РОС №330441 не указана, по представленным документам не просматривается.
На момент обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии стаж работы в сельском хозяйстве Кондыганова Н.В. составил менее 30 лет, а именно 28 лет 5 месяцев 16 дней, что недостаточно для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии по ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» изменен ранее установленный срок перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и проживающим в сельской местности.
Согласно ч.14 ст.17 данного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Указанный перерасчет фиксированной выплаты в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом осуществляется с 01.01.2019 года.
Согласно ч.16 Федерального Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве в отношении периодов работы (деятельности) подлежит применению Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440, в соответствии с которым до 01.01.1992 года в стаж работы в сельском хозяйстве подлежит включению работа в колхозе независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. С 01.01.1992 года работа в колхозе подлежит включению в сельскохозяйственный стаж только при соответствии занимаемой должности перечню должностей, утвержденных данным Списком.
Как следует из трудовой книжки колхозника Кондыганова ФИО7 РОС № 3304401:
Запись №1: 06.11.1972-09.11.1974. Служба в рядах Советской Армии.
Запись №2: Колхоз «Заря коммунизма» Санчурского района Кировской области. Общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.1988 года составил с 1974 года. (Прот. заседан. комиссии от 05.01.1988).
Запись №3: 11.12.1992 колхоз «Заря коммунизма» в результате реорганизации переименован в колхоз «Заря» Санчурского района.
Запись № 4: 06.09.2001 уволен с работы по собственному желанию.
Из исследованных в судебном заседании документов следует:
Из представленной истцом похозяйственной книги №1 Матвинурского сельского совета народных депутатов на 1991-1995 годы:
Адрес хозяйства: Кондыганов ФИО8, <адрес>. Лицевой счет №. Общественная группа хозяйства: на 1991-1995 –колхозная. Список членов хозяйства: Кондыганов ФИО9, глава хозяйства, место работы и должность – колхоз «Заря коммунизма», рядовой, скотник.
Из представленной истцом похозяйственной книги № Матвинурского сельского округа на 1997-2001 годы. Адрес хозяйства: <адрес>, ФИО члена хозяйства, записанного первым - Кондыганов ФИО10. Лицевой счет №. Список членов хозяйства: Кондыганов ФИО11, глава хозяйства, место работы и должность – колхоз «Заря», с 1997 по 1999 – телятник, с 2000 по 2001 – охранник.
Согласно протоколу №1 заседания правления колхоза «Заря» от 11.02.1993 года: «Слушали гл. зоотехника Шурыгину А.Л., которая ознакомила с актами по падежу скота за январь месяц…В группе Кондыганова Н.В. пал 1 теленок по причине цистита. Вина скотника в падеже не установлена …»
Согласно протоколу №6 заседания правления колхоза «Заря» от 03.06.1993 года: «Слушали Шурыгину А.Л., ознакомившую с актами по падежу скота за май месяц…В группе Кондыганова Н.В. пал 1 теленок по причине менингита. Вины скотника в падеже не установлено».
Согласно протоколу №2 заседания правления колхоза «Заря» от 01.03.1994 года: «Слушали главного зоотехника Шурыгину А.Л., ознакомившую с актами по падежу скота за декабрь месяц… Пала 1 голова в группе Кондыганова Н.В. - легочник».
Представленными письменными документами, подтверждается работа Кондыганова Н.В. в 1993-1994 годах в колхозе «Заря», где основными направлениями производства являлись исключительно растениеводство и животноводство.
Пенсионным органом в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в 1993-1994 годах в сельском хозяйстве на должностях, предусмотренных Списком.
Поскольку Списком предусмотрены рабочие всех наименований занятые в животноводстве, спорные периоды работы Кондыганова Н.В. подлежат включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве.
Кондыганов Н.В. является пенсионером по старости, проживает в сельской местности Санчурского района Кировской области.
Ответчиком факт уплаты работодателем Кондыганова Н.В. – колхозом «Заря», в спорные периоды работы истца страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не оспаривается.
Оценивая письменные материалы дела в совокупности с объяснениями истца, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении доказанных периодов работы с 01.01.1993 по 31.12.1994 в колхозе «Заря» в должности животновода в сельскохозяйственный стаж.
При этом суд учитывает, что обязанность по надлежащему ведению трудовых книжек и соблюдению требований законодательства к оформлению в них записей возложена на работодателя и отсутствие в записях трудовой книжки истца наименования занимаемой им должности в период трудовой деятельности у работодателя не должно препятствовать истцу в реализации его прав.
Принятые судом периоды работы истца в сельском хозяйстве суммарно с принятыми ГУ УПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонным) периодами работы истца в сельском хозяйстве составляют более 30 лет, что предоставляет истцу право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период проживания в сельской местности.
В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Поскольку истец Кондыганов Н.В. обратился в ГУ УПФ РФ в Яранском районе (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 16.12.2019, то такой перерасчет должен быть произведен истцу с 01.01.2019 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Кондыганова ФИО12 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) – удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) включить в страховой стаж работы Кондыганова ФИО13 периоды работы в сельском хозяйстве в СХПК (колхозе) «Заря» с 01.01.1993 года по 31.12.1994 года.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) произвести перерасчет Кондыганову ФИО14 страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 года.
В остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Санчурский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2020 года.
Судья Н.А. Швецова