Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-452/2023 ~ М-442/2023 от 14.08.2023

Дело № 2-452/2023                                                                                     копия

УИД 59RS 0032-01-2023-000586-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2023г.                                        г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Соловьевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой С.Е.,

с участием истца Потапова Е.В.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю - Лазиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потапова Евгения Владовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об обязании включения в специальный стаж периода работы,

установил:

Потапов обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об обязании включения в специальный стаж периода работы, мотивируя требования тем, что при обращении 16.12.2021 в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Пермского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включен период работы в Трест Казметаллургстрой СУ «Химстрой».

Потапов с решением ответчика не согласен, полагает, что период с 29.07.1985 по 03.02.1992 подлежит включению в специальный стаж.

Истец Потапов в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным доводам. Указал, что всю трудовую деятельность выполнял работы электросварщика ручной работы. Получил образование электрогазосварщик. Проработал дополнительный год и его вывели на пенсию. В данный момент является пенсионером.

Представитель ответчика Лазина Е.Г. в судебном заседании пояснила, что решение Отделения истцом не было обжаловано. Сейчас истец на пенсии. Зачет указанного периода не повлияет на выплату пенсии.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в связи с созданием с 01 января 2023 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю является правопреемником ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в соответствии с п. 1 ст. 58 ГК РФ.

Потапов Е.В. 16.12.2021 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от 23.12.2021 г. № 210000048824/634946/21, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 9)

Потапов Е.В., является получателем страховой пенсия по старости в соответствии со статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

Как следует из трудовой книжки истца, Потапов Е.В. с 29.07.1985 по 03.02.1992 работал электросварщиком ручной сварки3 и 4 разряда СУ «Химстрой» треста «Казметаллургстрой» (л.д. 10-12).

Из архивной справки г. Темиртау следует, что в документах СУ «Химстрой» треста «Казметаллургстрой» имеются: приказ № 60/к от 26.07.1985 г. о приеме выпускника СПТУ – 31 Потапова Е.В. электросварщиком 3 разряда с 29.07.1985 г.; приказ № 133/к от 29.12.1990 по СУ «Химстрой» об увольнении электросварщика 4 разряда Потапова Е.В. с 29.12.1990 по переводу в Арендный коллектив СУ «Химстрой» арендно-акционерного треста «Казметаллургстрой»; приказ № 136 от 29.12.1990 по Арендному коллективу СУ «Химстрой» арендно-акционерного треста «Казметаллургстрой» о приеме Потапова с 29.12.1990 переводом из СУ «Химстрой» треста «Казметаллургстрой»; приказ № 8к от 03.02.1992 по Арендному коллективу СУ «Химстрой» арендно-акционерного треста «Казметаллургстрой» об увольнении электросварщика Поапова Е.В. с 03.02.1992г. (л.д.14).

Согласно справке уточняющей характер работы или условий труда для назначения государственного пособия Потапов работал полный рабочий день в СУ «Химстрой» треста «Казметаллургстрой» на строительстве промышленных объектов карагандинского металлургического комбината с 29.07.1985 года по 03.02.1992 в должности электросварщика ручной сварки по четвертому разряду. Льготный стаж работы составил – шесть лет, шесть месяцев и 7 дней, что предусмотрено списком 2 раздела ХХХIII, общие профессии подраздела 23200000-19906 Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. М10. Работал на аппаратах саг и трансформатор сварочный ТС-500 и ТС-300. Технический процесс: ручная дуговая сварка во всех положениях шва (л.д.13).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400 ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, влияющих на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, характере работы, в том числе - выполняемой в течение полного рабочего дня постоянно или отдельными периодами.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года, подлежит применению Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 Разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н.

В соответствии с подп. 2 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда. Согласно п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, анализ приведенных норм права показывает, что периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) после 01.01.1992 подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В случае, когда Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования и т.д.), соответствующих по времени периода работы.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Потапова Евгения Владовича удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить Потапову Евгению Владовичу в специальный стаж период работы в должности электросварщика ручной сварки с 29.07.1985 по 03.02.1992.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья            подпись                        Т.П. Соловьева

Копия верна. Судья -                                                                Т.П. Соловьева