Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2021 (2-930/2020;) ~ М-925/2020 от 14.12.2020

Дело № 2-150/2021

Решение

именем Российской Федерации

ст. Милютинская «05» февраля 2021 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Ивановой Л.А., с участием представителя истца Давыдова И.Б., представителей ответчиков Ачиновой К.Д. и Жиговец С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Зерно Дон» в лице конкурсного управляющего Захаровой Н.Б. к Григорьевой Н.И., Дуднаковой Е.В., Землянской О.В., Землянскому И.В., Кляпышеву В.А., Котовой Н.М., Пащенко Н.Н., Серединой М.А., Фильцовой В.С., третьему лицу Администрации Орловского сельского поселения Милютинского района «О признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Зерно Дон», в лице конкурсного управляющего Захаровой Н.Б. обратился в Морозовский районный суд с иском к Григорьевой Надежде Ивановне, Дуднаковой Елене Валерьевне, Землянской Ольге Васильевне, Землянскому Ивану Васильевичу, Кляпышеву Василию Александровичу, Котовой Надежде Матвеевне, Пащенко Наталье Николаевне, Серединой Марине Анатольевне, Фильцовой Валентине Семеновне, третьему лицу Администрации Орловского сельского поселения Милютинского района, которым просит признать недействительными решения участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принятые ответчиками на Общем собрании от 11 июня 2020 года по первому, второму, третьему, четвёртому и пятому вопросам повестки дня. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с договором аренды от 02 сентября 2013 года, в пользовании истца находится земельный участок площадью 630000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в радиусе 6,8 км. от <адрес>, пастбище поле № 9-1/36, № 7-1/69, № 9-2/24, № 14-1/86 с кадастровым номером №, сроком на 10 лет. 11 июня 2020 года ответчиками проведено общее собрание, на котором приняты решения: 1. отклонить несогласовывать вопрос о согласии передать в аренду ООО «Зерно Дон» земельный участок и заключить договор аренды от 02.09.13 г., либо внести в него изменения в части условий. 2. утверждены проекты межевания образуемых земельных участков в счет земельных долей ответчиков. П. 3,4 утверждены списки собственников образованных в соответствии с проектами межевания земельных участков и их доли. 5. утверждены условия договора аренды и его заключение с ИП Главой КФХ Жиговец С.Б. на выделяемые земельные участки. 6. уполномоченным лицом, действовать от имени участников долевой собственности без доверенности избран Жиговец С.Б. По мнению истца, оспариваемым решением фактически расторгнут действующий и зарегистрированный в установленном порядке договор аренды земельного участка, в отсутствие согласия арендатора образован новый земельный участок, который передан в аренду третьему лицу. Изъятие земельного участка приведет к сокращению конкурсной массы ответчика, признанного решением арбитражного суда несостоятельным (банкротом) и нарушению прав конкурсных кредиторов на максимально полное удовлетворение требований кредиторов за счёт денежных средств, полученных от продажи имущественного комплекса.

В судебном заседании представитель истца Давыдов И.Б. исковые требования поддержал.

Ответчики Григорьева Н.И., Дуднакова Е.В., Землянская О.В., Землянский И.В., Кляпышев В.А., Котова Н.М., Пащенко Н.Н., Середина М.А., Фильцова В.С. в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены.

Представители ответчика Пащенко Н.Н. - Ачинова К.Д. и Жиговец С.Б. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, ссылаясь на ничтожность договора аренды земельного участка от 02.09.2013 года, как заключенного в отсутствии решения общего собрания собственников земельного участка. По мнению представителей, право ответчиков на образование новых земельных участков и их передача в аренду новому арендатору, предусмотрено ч. 5 ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Третье лицо Администрация Орловского сельского поселения Милютинского района явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о рассмотрении дела извещено.

Дело в отношении не явившихся ответчиков и третьего лица рассмотрено в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В силу статей 309 - 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства. Не допускаются односторонний отказ либо изменение условий обязательства.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ч. 2 ст. 60, ч. 1ст. 61 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику такого имущества. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на такой земельный участок превышает пять, правила названного кодекса применяются с учетом особенностей, установленных данной статьей, а также ст. 13 и 14 этого закона.

Согласно ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Статья 14 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" закрепляет, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельхозназначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, принимаемым на общем собрании участников долевой собственности, к компетенции которого отнесено принятие решений об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, о лице, уполномоченном от имени участников общей долевой собственности заключать договоры аренды данного участка, а также без доверенности действовать в том числе при обращении с заявлением о государственной регистрации прав в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (п. 1, подп. 6 и 7 п. 3).

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1). Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (п. 4).

Пунктом 5 статьи 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (пункт 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Судом установлено, что 02 сентября 2013 года между Обществом с ограниченной ответственностью "Зерно Дон" и шестнадцатью собственниками, в том числе ответчиками был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, согласно которому в пользование ООО "Зерно Дон" переданы земельный участок общей площадью 630000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в радиусе 6,8 км. от <адрес>, пастбище поле № 9-1/36, № 7-1/69, № 9-2/24, № 14-1/86 с кадастровым номером №, и земельный участок общей площадью 2730000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в радиусе 6,8 км. от <адрес>, пашня поле № б/н 282 га., с кадастровым номером №, сроком на10 лет.

Договор аренды зарегистрирован Милютинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, запись государственной регистрации права № от 20.01.2020 года.

11 июня 2020 года по инициативе участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на указанный земельный участок, на котором приняты решения:
1. ОТКЛОНИТЬ, НЕСОГЛАСОВЫВАТЬ вопрос о:

- Согласии участников общей долевой собственности с передачей в аренду ООО «Зерно Дон» земельного участка с кадастровым номером №, с заключением и условиями Договора аренды земельного участка с кадастровым номером №,подписанного 02.09.13 г. и зарегистрированного 30.12.13 г. ?
- Согласии участников общей долевой собственности заключить с ООО «Зерно Дон» новый Договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на условиях, указанных в Договоре аренды, подписанном 02.09.13 г., либо внести в Договор аренды от 02.09.13 г. изменения в части условий договора аренды?

- 2. Утвердить подготовленные кадастровым инженером ООО «Экспертная служба «ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ» Кива А.В. проекты межевания от 14.02.20 г., 16.12.19 г. образуемых земельных участков земель сельскохозяйственного назначения:

-      Проект межевания от 14.02.20 г. №, площадью 360000 кв.м, выделяемого в счет земельных долей: Григорьева Надежда Ивановна - 1/12 доли, Землянская Ольга Васильевна - 1/12 доли, Землянский Иван Васильевич - 1/12 доли, Пащенко Наталья Николаевна - 3/12 доли, Кляпышев Василий Александрович - 1/12 доли, Дуднакова Елена Валерьевна - 1/12 доли, Середина Марина Анатольевна - 2/12 доли, Фильцова Валентина Семеновна - 2/12 доли. Проект межевания от 16.12.19 г. № площадью 150000 кв.м, выделяемого в счет земельных долей: Котов Михаил Васильевич - 3/5 доли, Котова Надежда Матвеевна - 2/5 доли.

3. по утвержденным проектам межевания от 14.02.20 г., 16.12.19 г. образуемых земельных участков земель сельскохозяйственного назначения №,площадью 360000 кв.м, №,площадью 150000 кв.м. утвердить следующий перечень собственников земельных участков: Проект межевания от 14.02.20 г. №, площадью 360000 кв.м, выделяемого в счет земельных долей: Григорьева Надежда Ивановна, Землянская Ольга Васильевна, Землянский Иван Васильевич, Пащенко Наталья Николаевна, Кляпышев Василий Александрович, Дуднакова Елена Валерьевна, Середина Марина Анатольевна, Фильцова Валентина Семеновна. Проект межевания от 16.12.19 г. №, площадью 150000 кв.м, выделяемого в счет земельных долей: Котов Михаил Васильевич, Котова Надежда Матвеевна.

4. по утвержденным проектам межевания от 14.02.20 г., 16.12.19 г. образуемых земельных участков земель сельскохозяйственного назначения № площадью 360000 кв.м, № площадью 150000 кв.м, утвердить следующие размеры долей собственников в праве обшей долевой собственности на земельные участки: Проект межевания от 14.02.20 г. №, площадью 360000 кв.м, выделяемого в счет земельных долей: Григорьева Надежда Ивановна - 1/12 доли, Землянская Ольга Васильевна - 1/12 доли, Землянский Иван Васильевич - 1/12 доли, Пащенко Наталья Николаевна - 3/12 доли, Кляпышев Василий Александрович - 1/12 доли, Дуднакова Елена Валерьевна - 1/12 доли, Середина Марина Анатольевна - 2/12 доли, Фильцова Валентина Семеновна - 2/12 доли. Проект межевания от 16.12.19 г. №, площадью 150000 кв.м, выделяемого в счет земельных долей: Котов Михаил Васильевич - 3/5 доли, Котова Надежда Матвеевна - 2/5 доли.

5. Утвердить условия договора аренды с ИП Главой КФХ Жиговец С.Б. и заключить с ИП Главой КФХ Жиговец С.Б. договоры аренды на выделяемые земельные участки, согласно Проектов межевания от 14.02.20 г., 16.12.19 г. образуемых земельных участков земель сельскохозяйственного назначения №, площадью 360000 кв.м, №, площадью 150000 кв.м.

6. Уполномоченным, имеющим право от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, сроком на 3 года избран Жиговец С.Б.

Оспариваемым решением общего собрания собственников земельного участка от 11 июня 2020 года (п. 1, 5 повестки дня)фактически в одностороннем порядке прекращено действие договора аренды, земельного участка от 02 сентября 2013 года. При этом, правовых оснований для принятия такого решения у ответчиков не имелось. Указанный договор был заключен сроком на 10 лет, недействительным признан не был, не расторгался по требованию сторон.

По убеждению суда, принимая решение по п. 1 повестки дня общего собрания, ответчики стремились создать видимость правового положения, определенного ч. 5 ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при котором выразивший на общем собрании участник несогласие с передачей в аренду земельного участка, или с условиями договора аренды, приобретает право выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли, и распорядиться им по своему усмотрению.

При этом, фактических оснований для признания прекращенным, в отношении ответчиков договора аренды земельного участка от02.09.2013 года по основаниям п. 5 ст. 14 ФЗ № 101 не имеется. Договор аренды был подписан лично ответчиками в день его заключения. Никто из ответчиков в ходе проведения общего собрания 17 января 2013 года не выражал возражений против заключения договора.

Вопреки утверждению ответчиков, решения о заключении договора аренды, его условиях, образовании земельных участков, передаваемых в аренду и список его собственников были приняты общим собранием, оформленным протоколом от 17 января 2013 года.

Из содержания протокола следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № образованы за счет выдела их из исходного земельного участка, с кадастровым номером №.

Таким образом, при рассмотрении первого и пятого вопроса повестки дня, участники общей долевой собственности фактически приняли решение по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания об одностороннем расторжении договора аренды, заключенного с ООО «Зерно Дон» и заключении нового договора с другим арендатором ИП Жиговец С.Б., в отсутствие правовых оснований, в нарушение требований, с. 309, 310, 450, 452, 606 ГК РФ, что влечет его недействительность, в силу ничтожности.

Разрешая требования истца об оспаривании решения общего собрания по 2, 3 и 4 вопросам повестки дня, об образовании земельных участков, суд пришел к следующему.

Общие правила и условия образования земельных участков, определенные статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривают обязательное письменное согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков на образование выделяемых земельных участков (п.4).

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в силу пункта 1 статьи 12, которого в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного закона.

Пунктом 1 статьи 13 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).

Если решение общего собрания участников долевой собственности о выделе земельного участка отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Пунктом 5 статьи 14 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Поскольку ответчики на общем собрании участников долевой собственности от 17 января 2013 года, против передачи земельного участка в аренду ООО «Зерно Дон» не возражали, и подписав договор аренды выразили свое согласие с ним, у ответчиков отсутствовало право на выделение земельного участка, по правилам, предусмотренным п. 5 ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без расторжения договора и согласия арендатора ООО «Зерно Дон».

Оспариваемое решение общего собрания по 3, 4, и 5 вопросам повестки дня, является недействительным в силу ничтожности.

Оспариваемыми решениями общего собрания (п. 1, 2, 3, 4, 5) нарушены права истца, как арендатора земельного участка, на его использование, и влечет сокращение конкурсной массы должника, предназначенной для максимально полного удовлетворения требований конкурсных кредиторов должника, за счёт денежных средств, полученных от продажи имущественного комплекса.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Зерно Дон» - удовлетворить.

Признать недействительными решения участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принятые ответчиками на Общем собрании от 11 июня 2020 года по первому, второму, третьему, четвёртому и пятому вопросам повестки дня.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд в апелляционном порядке, в течение месяца.

Решение суда изготовлено 10 февраля 2021 года.

Председательствующий: