Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-531/2023 ~ М-333/2023 от 27.02.2023

УИД 05RS0013-01-2023-000366-45 2-531/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 апреля 2023 г. г. Дербент

    Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе предсе-

дательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело № 2-531/2023г. по иску Абдулазизова Расима Рамазановича к Администрации МР «Дербентский район», третьи лица ДНТ «Урожай», Управление Росреестра по РД, о признании права собственности на земельные участки,

                        установил:

Абдулазизов Р.Р. обратился в суд с иском к Администрации МР «Дербентский район», третьи лица ДНТ «Урожай», Управление Росреестра по РД, о признании права собственности на земельные участки.

Ссылаясь на то, что на основании договоров купли-продажи от 20.02.2003г., истцом у ФИО4 были приобретены два садовых дома, находящиеся в ДНТ «Урожай», расположенные на земельных участках по 500 кв.м. каждый.

ФИО4 садовые домики принадлежали на основании справок № и № от 19.03.2003 года, выданных садоводческим товариществом «Урожай».

20.02.2003г. истцу была выдана членская книжка садовода, согласно которой он был принят в члены садоводческого товарищества.

Согласно справкам ДНТ «Урожай» за № и № от 08.02.2023г. у истца имеются два земельных участка площадью по 600 кв.м. каждый, долгов перед садоводческим товариществом не имеется.

Просит: признать за Абдулазизовым Расимом Рамазановичем право
собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. согласно координатам поворотных точек: № и земельный участок площадью 600 кв. м согласно координатам поворотных точек: № расположенных по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество «Урожай».

Указав в решение суда, что оно является основанием для Управления Росреестра по РД для постановки на государственный кадастровый учет:

земельный участок площадью 600 кв. согласно координат поворотных точек: №

и земельный участок площадью 600 кв. м согласно координат поворотных точек: № и регистрации в ЕГРН права собственности за Абдулазизовым Расимом Рамазановичем на земельные участки площадью по 600 кв. м. расположенные в дачном некоммерческом товариществе «Урожай» по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество «Урожай».

В судебное заседание истец Абдулазизов Р.Р., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации МР «Дербентский район», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель третьего лица ДНТ «Урожай», извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по РД, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент обращения истицы за оказанием муниципальной услуги были урегулированы нормами Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту - Закона о садоводческих объединениях), вступившего в силу 23 апреля 1998 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о садоводческих объединениях обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

    Закон о садоводческих объединениях утратил силу с 1 января 2019 г. в связи с изданием Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ.Пунктом 4 статьи 28 названного закона, на который в обоснование своих требований ссылалась истица, предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огород-нического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предостав-ленный ему в соответствии с проектом организации и застройки терри-тории данного некоммерческого объединения либо другим устанав-ливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом эта норма закона не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Кроме того, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, действовавшее до 01 марта 2015 г. и действующее с 01 марта 2015 г. законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садовод-ческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г.г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Как следует из материалов дела, на основании решения исполкома Дербентского районного совета народных депутатов, в 1987 году создано товарищеское коллективное садоводство «Урожай» и садоводческому товариществу «Урожай» выделен для садоводства земельный участок общей площадью 30 га.

Согласно справке ДНТ «Урожай» от ДД.ММ.ГГГГ №, Абдулазизов Р.Р. является членом ДНТ «Урожай» и имеет в пользовании два земельных участка площадью 600 кв.м., каждый.

Судом установлено, что Абдулазизов Р.Р. является членом дачного некоммерческого товарищества «Урожай», что подтверждается справкой председателя ДНТ «Урожай» от 08.02.2023г.

Спорные земельные участки имеют уточненные и согласованные (в установленном действующим законодательством порядке) границы, площадь каждого земельного участка составляет 600 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства и огородничества, адрес: <адрес>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Абдулазизов Р.Р., являясь членом ДНТ «Урожай», образованного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на законных основаниях владеет спорными участками, расположенный на территории данного ДНТ «Урожай», и выделенный товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", использует участок по целевому назначению - для ведения садоводства, и имеет право приобрести земельный участок в собственность.

Учитывая, что Абдулазизов Р.Р. является членом ДНТ «Урожай» и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, и принимая во внимание отсутствие доказательств того, что данные земель-ные участки изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении Абдулазизову Р.Р.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельные участки, поскольку право собственности на спорный дачный участок возникло у Абдулазизова Р.Р. в момент принятия его в члены товарищества и закрепления за ним земельного участка, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания за ним права судом, не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, иск Абдулазизова Р.Р. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Абдулазизова Расима Рамазановича, удовлетворить.

Признать за Абдулазизовым Расимом Рамазановичем, право
собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. согласно координатам поворотных точек: № и земельный участок площадью 600 кв.м. согласно координатам поворотных точек: № расположенных по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество «Урожай».

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по РД, о постановке на государственный кадастровый учет     земельного участка площадью 600 кв.м., согласно координатам поворотных точек: № и земельный участок площадью 600 кв.м. согласно координатам поворотных точек: № и регистрации в ЕГРН права собственности за Абдулазизовым Расимом Рамазановичем на земельные участки площадью по 600 кв.м., расположенные в дачном некоммерческом товариществе «Урожай» по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество «Урожай».

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2023 г.

Судья М.Р. Сурхаев