Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-151/2020 от 29.04.2020

        Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 13.05.2020 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда <адрес> Мокрушин А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1– дата г.р., уроженца <адрес>, Республики ............, гражданина РФ, женатого, детей на иждивении нет, трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, несудимого, к административной ответственности не привлекался,

у с т а н о в и л :

ФИО1не выполнилправила поведения (режима самоизоляции) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Так, дата, в 13:50 часов, ФИО1, в нарушение требований п. 10 ст. 4.1, ст. 28 ФЗ от дата № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от дата №; п. 1,3,4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от дата №;п. 5.2 Указа врио губернатора <адрес> от дата №, в части самоизоляции по месту проживания (пребывания) в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в общественном месте (вблизи ............ ГЭС), расположенного по адресу: <адрес>,не имея для этого законных оснований, тем самым, он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> в части самоизоляции по месту своего жительства, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что виновностьФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:    

    - протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершённого ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который он не оспаривал;

    - объяснениями ФИО1, в которых он подтвердил, что в указанное время и месте, он находился в общественном месте (в районе ............), допустив невыполнение правил поведения (самоизоляции) при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>;

    - рапортом сотрудника полиции ФИО3 о задержанииФИО1на месте происшествия за совершение указанного правонарушения, описанного в протоколе;

- рапортом по установлению личности правонарушителя, которым оказался ФИО1;

- фотофиксацией правонарушения,предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения настоящего дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответствующие правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от дата № и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные акты в области защиты от чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения при введении режима повышенной готовности, а также могут предусматривать дополнительные обязательные правила поведения при введении режима повышенной готовности, в соответствии с положениями п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от дата № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно ст. 28 указанного Закона, за невыполнение или недобросовестное выполнение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действий граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Во исполнение п. 2 Указа Президента РФ от дата № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», исходя из сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической обстановки, распоряжением председателя <адрес> от дата №-рпп на территории <адрес> введён режим повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Указом врио губернатора <адрес> от дата № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в <адрес>» на физических лицвозложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовыхдомах (п. 5.2 Указа).

Поскольку в период введения режима повышенной готовности ФИО1 не выполнил эти обязательные правила поведения - находиться в режиме самоизоляции по месту своего жительства, и находился в общественном месте, не имея для этого законных оснований, предусмотренных п. 5.2 Указаврио губернатора <адрес> от дата №, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении правонарушителю наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, и данные о его личности, в том числе, чтоим впервые совершено правонарушение, но его фактические действия не привели к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание ФИО1вины;обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, судья считает необходимым назначить ФИО1наказание в виде предупреждения, то есть его официального порицания за содеянное, что будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечит восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждение совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.8-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :    

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое ему назначить административное наказание в виде предупреждения, то есть его официального порицания.

Копию постановления направить заинтересованным сторонам для сведения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии судебного постановления.

Судья:А.И. Мокрушин