Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-551/2022 от 14.03.2022

Дело № 5-551/22 14 марта 2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Мещерякова Любовь Николаевна, в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 209),

с участием Бурнаева Валентина Андреевича

его защитника – адвоката Иванова Н.Ю., представившего удостоверение № 10528 и ордер №027904,

при секретаре Прохорове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.2.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

Бурнаева Валентина Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, не являющегося лицом, указанным в ч.2 ст.3.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бурнаев В.А. принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющемся публичным мероприятием, повлекшее нарушение санитарных норм и правил, а именно:

13 марта 2022 г., в 15 часов 30 минут, Бурнаев В.А., находясь у д. 35 по Невскому пр. в Санкт-Петербурге, принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 50 человек, с целью выражения протеста проведению военной операции на территории Украины, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п.п. 6.2 п. 6 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» (в редакции постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.07.2020 № 21) (далее Постановления №9), в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе, в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее Постановления №15), предписывающего соблюдать всеми физическими лицами социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, являясь участником данного массового одновременного пребывания граждан в общественном месте, находился на расстоянии менее 1 метра от других участников, чем создал угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении была доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до Бурнаева В.А., ст. инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С., осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно, публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и гр. Бурнаева В.А., и потребовал прекратить данные противоправные действия.

Данное законное требование Бурнаев В.А. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени Бурнаев В.А. продолжил нарушать п.п.6.2 п. 6 Постановления №9, п. 4.4 Постановления №15, а именно: продолжил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 50 человек, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об АП.

Бурнаев В.А. вину в совершении правонарушения не признал, указал, что был задержан не по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, когда шел к станции метро «Невский пр.», никакого скопления народа в данном месте не было.

Защитник указал, что событие административного правонарушения не доказано материалами дела.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что вина Бурнаева В.А. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении о том, что Бурнаев В.А. являлся участником массового одновременного пребывания граждан в общественных местах, не являющегося публичным мероприятием, в количестве не менее 50 человек, повлекшего нарушение санитарных норм и правил, в котором указаны, время, место, событие административного правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции о том, что в ходе исполнения служебных обязанностей, в «17» часов «05» минут 13.03.2022, в дежурную часть 3 отдела полиции был доставлен задержанный Бурнаев В.А., который 13.03.2022 у д. 35 по Невскому в Санкт-Петербурге принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 50 человек, повлекшее нарушение санитарных норм и правил;

- письменными объяснениями сотрудников полиции П., И., аналогичными по своему содержанию рапорту;

- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в котором изложены сведения, аналогичные сведениям в рапорте сотрудника полиции;

- текстом обращения о прекращении противоправных действий,

- ответом комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, согласно которому уведомления о проведении публичных мероприятий 13 марта 2022 г. согласованы не были;

и другими материалами дела.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены.

В соответствии с ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если такое пребывание (передвижение) повлекло нарушение санитарных норм и правил, за исключением случаев, предусмотренных ч.2,3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача РФ от 16 декабря 2013 г. N 65).

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и фиксированием новых вспышек заболеваний в разных странах, органами государственной власти принимается комплекс мер по борьбе и нераспространению эпидемии, в частности, путем издания Постановления №9, в соответствии с п.п.6.2 п.6 которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозчике пассажиров и багажа легковым такси, а также Постановления №15, п.4.4 которого предписывает соблюдать всеми физическими лицами социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Бурнаев В.А., находясь в общественном месте при массовом одновременном пребывании граждан в количестве не менее 50 человек, в нарушение вышеуказанных требований Постановлений главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-2019», от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019)», продолжил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств совершения Бурнаевым В.А. административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» как участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющемся публичным мероприятием, повлекшем нарушение санитарных норм и правил.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении Бурнаева В.А. к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Отягчающих вину обстоятельств в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень, общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положения лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, при которых выявлено данное нарушение, смягчающие вину обстоятельства: совершение правонарушения впервые, и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.2.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 7830002600, ░░░ 784201001, ░░░ 014030106, ░░░░░ 4033000, ░░░ 18811601181019000140, ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000017200, ░░░./░░░░ 40102810945370000005, ░░░░░░░░░░░░░ 18880478220050035679 ░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 3 ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: