Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1246/2020 ~ М-517/2020 от 05.02.2020

К делу № 2-1246/2020

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2020 года                          г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре Зубец О.Р.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова А.В. к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование требований указал, что он является нанимателем квартиры по адресу: <адрес> В <дата> его родителями была произведена перепланировка, которая осуществлена без разрешительных документов. При обращении в Администрацию г.Таганрога по факту узаконения перепланировки квартиры был дан ответ, что согласование самовольно выполненной перепланировки и (или) переустройства и сохранении в существующем состоянии жилого помещения по адресу: <адрес> не входит в компетенцию территориального управления Администрации г.Таганрога. Произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы лиц, проживающих в жилом помещении, не создает угрозу жизни и здоровью.

Истец просит суд сохранить квартиру по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец Попов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика Администрации г.Таганрога в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, причины неявки суду не известны.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от <дата>.

В квартире произведены работы по перепланировке. Администрацией г.Таганрога отказано в согласовании проведенной перепланировки, о чем представлен соответствующий ответ, со ссылкой на то, что в компетенцию территориального управления Администрации г.Таганрога не входит согласование самовольно выполненной перепланировки и (или) переустройства и сохранении в существующем состоянии жилого помещения.

Согласно технического паспорта после перепланировки общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Истцом в досудебном порядке проведено экспертное исследование.

Согласно выводам экспертного исследования <данные изъяты> № от <дата> установлено,

Проведенным исследованием специалистом установлено, что общая площадь квартиры № до перепланировки, переустройства составляла <данные изъяты> кв.м.

Перепланировка, переустройство по данным инвентаризации <дата> выполнена за счет проведения следующих строительно-монтажных работ: возведения на площади помещения <адрес>(основная) разделительных перегородок и дверных проемов с установкой дверных блоков и организацией оконного проема с установкой оконного блока, в результате чего образовались помещения: <адрес> (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>(жилая) площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>(коридор) площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>(кухня) площадью <данные изъяты> кв.м с установкой в ней сантехнического оборудования:    раковины и электрической плиты для приготовления пищи; <адрес>(санузел) площадью <данные изъяты> кв.м, с установкой в ней сантехнического оборудования: унитаза, раковины, ванны; <адрес>(кладовая) площадью <данные изъяты> кв.м.

После перепланировки, переустройства исследуемая квартира № состоит из следующих помещений: Помещение №- жилая, площадью <данные изъяты> кв.м; Помещение № - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м; Помещение №- коридор, площадью <данные изъяты> кв.м; Помещение №- кухня, площадью <данные изъяты> кв.м; Помещение № - санузел, площадью <данные изъяты> кв.м; Помещение №- кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м; Общая площадь квартиры № после перепланировки, переустройства составляет <данные изъяты> кв.м, в т.ч. жилая - <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со статьей 3 п.2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995г. №169-ФЗ перепланировка, переустройство квартиры №, расположенной в жилом доме по <адрес>, не повлекли за собой изменения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города и не затронули характеристик надежности и безопасности здания.

Данные инвентарно-правового дела МУП «БТИ» инвентарный номер № позволили специалисту прийти к выводу, что жилой дом, в котором расположен исследуемый объект недвижимости, пригоден для проживания, так как имеет допустимый физический износ (37%).

Размеры помещений по составу, размерам и функциональной взаимосвязи, планировке, освещенности, противопожарной безопасности и инженерному обеспечению соответствуют вышерассмотренным требованиям СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003.

Исследуемая квартира оборудована естественной вентиляцией, система отопления обеспечивает равномерное нагревание воздуха в комнатах, нагревательные приборы легко доступны для уборки, текущего ремонта и обслуживания, что соответствует Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10. Отопление квартиры осуществляется от централизованной сети отопления, в соответствии с СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003.

При перепланировке, переустройстве квартиры № не было произведено изменений в конфигурации внешнего контура, не были затронуты капитальные и несущие ограждающие конструкции.

Выполненные работы по перепланировке, переустройству <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, - не повлекли нарушений капитальных, несущих конструкций здания и соответствуют требованиям СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, и другой нормативно-технической документации, рассмотренной в исследовательской части заключения.

Все основные строительные конструкции квартиры находятся в удовлетворительном состоянии, не имеют дефектов и повреждений, обладают надежностью и устойчивостью. Выполненные работы по перепланировке, переустройстве не ухудшили общее состояние несущих конструкций строения, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляют.

Согласно п.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом, по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Согласно положениям статей 55,56,67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Непредставление доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что следует принять заключение специалиста, в связи с тем, что судом не установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ст.87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности данного заключения.

Суд соглашается с представленным экспертным исследованием и считает возможным положить его в основу решения суда. Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций квартиры.

Учитывая, что перепланировка квартиры произведены внутри квартиры и общее имущество многоквартирного дома не затронуто, то согласие других собственников многоквартирного дома в данном случае не требуется.

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Попова А.В. к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: ь Е.А.Курасова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.04.2020 года