Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-153/2022 ~ М-101/2022 от 09.03.2022

Дело №2-153/2022 (УИД 17 RS0003-01-2022-000149-37)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Чадан 12 апреля 2022 года

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Бирилей Ч.Б., при секретаре Ондар Ч.С., рассмотрев гражданское дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к ША о расторжении договора и взыскании денежных средств, суд

у с т а н о в и л :

Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ША о расторжении договора и взыскании денежных средств. В обоснования иска указав на то, что Министерством здравоохранения <адрес> заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №-Т с участником Подпрограммы № «Кадровые обеспечение системы здравоохранения» государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения в <адрес> на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ША. Предметом договора является предоставление дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных Подпрограммой №, при условии принятия обстоятельства участником Подпрограммы № фактически отработать по специальности в течение не менее 5 лет. В соответствии с разделом 1 Договора, при заключении Договора, участником Подпрограммы предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, единовременные денежные выплата врачам (специалистам, в том числе, единовременные денежные выплата врачам (специалистам, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения <адрес>), для обустройства. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу ША была принята на работу в должности врача–терапевта участкового с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении трудового договора ША была уволена ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении Договора направлено ША для подписания и направления в адрес Министерства. Однако, до настоящего момента подписанный ША экземпляр соглашения о расторжении Договора в адрес Министерства не поступал. Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № ША выплачена сумма в размере 1 050 000,00 рублей. При этом в нарушение требований пункта 2.1.5. Договора ША не проработала по основному месту работы не менее 5 лет с даты заключения договора. Таким образом, ША проработала в должности врача-терапевта участкового 1264 дня и до настоящего времени, принятые обязательства не выполнила, возвратила лишь часть денежных средств в размере 74165,39 рублей, оставшуюся сумму в размере 249000 рублей не возвратила. Согласно п.2.1.6. Договора, в случае отказа от прибытия для дальнейшего трудоустройства и (или) не заключения трудового договора, или не отработки по специальности по трудовому договору в учреждении в течение не менее 5 лет (по любым основаниям), возвратить в бюджет <адрес> средства, выплаченные в рамках Подпрограммы в качестве мер социальной поддержки, включая выплаты, произведенные в период обучения в образовательном учреждении, в течение 5 рабочих дней с даты увольнения из учреждения на лицевой счет Министерства, в случае расторжения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока, указанного в п.2.1.5. участник, Подпрограммы возвращает в бюджет <адрес> часть полученных в рамках Подпрограммы денежных средств, пропорциональному времени. Истец просит расторгнуть договор №-Т от ДД.ММ.ГГГГ с участником Подпрограммы № «Каровые обеспечение системы здравоохранения» государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения в <адрес> на 2014-2020 года» утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ША, взыскать с ША в бюджет <адрес> 249000 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец подал заявление об отказе от иска в части взыскания денежных средств, в связи с погашением задолженности ответчиком. Требование в части расторжения договора поддерживает в полном объеме.

От представителя истца ВС, по доверенности, имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ША, представители третьего лица ГБУЗ <адрес> «Анивская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени, месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства, истец подал заявление об отказе от иска в части взыскания денежных средств с ответчика, в связи с погашением задолженности. Требование в части расторжения договора поддерживает в полном объеме.

Определением Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требования о взыскании с ответчика в бюджет <адрес> 249000 рублей было прекращено, в связи с отказом истца от иска в части взыскания денежных средств.

Согласно ст.420 ГК РФ договор является соглашением сторон о возникновении, прекращении или изменении гражданских прав и обязанностей. К нему применяется те же правила, что и к двухсторонней (многосторонней) сделке.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора с другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о мерах социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников, клиническим интернам (ординаторам), студентам в соответствии с мероприятиями подпрограммы «Кадровые обеспечение системы здравоохранения» государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения в <адрес> на 2104 -2020 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и порядке их предоставления» (л.д.30-38).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу ША была принята на работу в должности врача–терапевта участкового Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Анивская центральная больница имени СВ» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> в лице главного врача ГЕ и ША заключили трудовой договор на неопределенный срок, местом работы работника является врач – терапевт участковый Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Анивская центральная больница имени СВ». Договор является договором по основной работе.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения <адрес> заключен договор №-Т с участником Подпрограммы № «Кадровые обеспечение системы здравоохранения» государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения в <адрес> на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ША.

Предметом договора является предоставление дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных Подпрограммой №, при условии принятия обстоятельства участником Подпрограммы № фактически отработать по специальности в течение не менее 5 лет.

В соответствии с разделом 1 Договора, при заключении Договора, участником Подпрограммы предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, единовременные денежные выплата врачам (специалистам, в том числе, единовременные денежные выплата врачам (специалистам, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения <адрес>), для обустройства выплачивает, а именно Анивской городской округ 1 050 000,00 рублей (л.д.16-23).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ША выплачена сумма в размере 1 050 000 рублей (л.д.15).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении трудового договора ША была уволена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении Договора направлено ША для подписания и направления в адрес Министерства. Однако, до настоящего момента подписанный ША экземпляр соглашения о расторжении Договора в адрес Министерства не поступила (л.д.26).

При этом в нарушение требований пункта 2.1.5. Договора ША не проработала по основному месту работы не менее 5 лет с даты заключения договора.

Согласно п.2.1.6. Договора, в случае отказа от прибытия для дальнейшего трудоустройства и (или) не заключения трудового договора, или не отработки по специальности по трудовому договору в учреждении в течение не менее 5 лет (по любым основаниям), возвратить в бюджет <адрес> средства, выплаченные в рамках Подпрограммы в качестве мер социальной поддержки, включая выплаты, произведенные в период обучения в образовательном учреждении, в течение 5 рабочих дней с даты увольнения из учреждения на лицевой счет Министерства, в случае расторжения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока, указанного в п.2.1.5, участник, Подпрограммы возвращает в бюджет <адрес> часть полученных в рамках Подпрограммы денежных средств, пропорциональному времени.

Между тем, договор о представлении выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством здравоохранения <адрес> и ША, и явившийся основанием для перечисления последней денежных средств в размере 1 050 000,00 руб., сохраняет свою юридическую силу, в свою очередь, ответчица приняла на себя обязательства отработать в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности времени в соответствии с трудовым договором, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока в течение 5 рабочих дней с даты, его прекращения возвратить часть единовременной денежной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному времени.

Таким образом, ША проработала в должности врача-терапевта участкового 1264 дня и до настоящего времени, принятые обязательства не выполнила, возвратила лишь часть денежных средств в размере 74165,39 рублей, оставшуюся сумму в размере 249000 рублей не возвратила.

Указанные обстоятельства послужило основанием для обращения истца в суд предъявления исковых требований к ША о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ №-Т с участником Подпрограммы № «Каровые обеспечение системы здравоохранения» государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения в <адрес> на 2014-2020 года» утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ША и взыскании с нее части единовременной денежной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному времени.

В силу ст.450 ГК РФ суд, установив, что договор №-Т от ДД.ММ.ГГГГ с участником Подпрограммы № «Каровые обеспечение системы здравоохранения» государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения в <адрес> на 2014-2020 года» утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ША, может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора с другой стороны.

Согласно приказом главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Анивская центральная больница имени СВ» ЗИ от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении трудового договора ША была уволена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Поскольку ответчицей допущены существенные нарушения договора о предоставлении выплаты в части условия о пятилетнем сроке работы.

Указанные нарушения является существенными, поскольку, предоставляя ответчице выплату в размере 1050000,00 рублей, здравоохранения <адрес> с учетом уровня заболеваемости населения <адрес> рассчитывало, что в течение 5 лет население Анивского городского округа будет обеспечено квалифицированной медицинской помощью по профилю «терапия».

Вследствие нарушения ответчицей договора о предоставлении выплаты причинен ущерб интересам <адрес>, направленным на организацию медицинской помощи на территории <адрес>, а также публичным интересам Анивского городского округа, в этой связи договор от ДД.ММ.ГГГГ №-Т с участником Подпрограммы № «Каровые обеспечение системы здравоохранения» государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения в <адрес> на 2014-2020 года» утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ША подлежит расторжению.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку Министерство здравоохранения <адрес> на основании ст.333.25 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию в пользу бюджета муниципального района «<адрес>» Республики Тыва государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Министерства здравоохранения <адрес> к ША о расторжении договора удовлетворить.

Расторгнуть договор №-Т от ДД.ММ.ГГГГ с участником Подпрограммы № «Каровые обеспечение системы здравоохранения» государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения в <адрес> на 2014-2020 года» ША.

Взыскать с ША государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального района «<адрес>» Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва.

Судья Бирилей Ч.Б.