Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-644/2023 (2-2208/2022;) ~ M-1969/2022 от 26.10.2022

Дело №2-644/2023

Решение

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 г.                                                                                                 г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе судьи Морозко О.Р. при секретаре Денисенко Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай материалы гражданского дела №2-644/2022 по иску ФИО3 к Администрации города Бахчисарая Республики Крым о признании права собственности на недвижимо имущество,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда находится гражданское дело №2-644/2023 по иску ФИО3 к Администрации города Бахчисарай о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Исковый требования мотивированы тем, что истцу решением Бахчисарайского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № выделен земельный участок под индивидуальное строительство в V11-ом микрорайоне, без указания площади земельного участка, в последующем указанному земельному участку присвоен адрес <адрес>; решением № сессии № созыва Бахчисарайского городского совета № п.п.2 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было дано разрешение на разработку технической документации на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек площадью - <данные изъяты>, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ему было отказано в постановке на кадастровый учет и регистрации его права в ввиду отсутствия в решении площади объекта, что послужило основанием обращения в суд с данным иском.

Стороны в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, истец подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал, а также заявил ходатайство об отнесении понесенных им судебных расходов на его счет.

Судом по результатам исследований доказательств, содержащихся в материалах дела и оригиналов доказательств, установлено следующее.

Решением Бахчисарайского городского Совета народных депутатов от                         ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 выделен земельный участок под индивидуальное строительство в V11-ом микрорайоне, что подтверждено архивной выпиской из решения исполнительного комитета, выданной Архивным отделом администрации Бахчисарайского района, без указания площади земельного участка.

Решением Бахчисарайского районного суда по делу № по заявлению ФИО3 установлен факт принадлежности ФИО3 архивной выписки из решения исполнительного комитета Бахчисарайского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков лицам крымский-татарской национальности, прибывшим на постоянное место жительство в <адрес>» №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Бахчисарайского исполнительного комитета присвоены названия улицам нового жилого 7-го микрорайона в <адрес>: проектной улице № - ул. им. Усеина Баданинского.

    Истцу предоставлена выкопировка № из градостроительной документации о согласовании местоположения объекта, на земельном участке ориентировочной площадью <данные изъяты> га. в 7 микрорайоне по адресу: <адрес>, в которой указана площадь земельного участка и <адрес>.

Решением № Бахчисарайского городского совета № п.п.2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дано разрешение на разработку технической документации на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек площадью - <данные изъяты>, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно установленных границ.

Согласно сообщения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый учет и право собственности на земельный участок и объкты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

В соответствии со ст. 223 ГК Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичные правовые положения действовали и в действовавшем на момент выделения истцу земельного участка в 1992 году законодательстве Украины.

Согласно п. 10 ст. 28-1 раздела VII «Заключительные и переходные» положения Закона Украины «О Государственном земельном кадастре» документы, которыми было удостоверено право собственности или право постоянного пользования земельным участком, выданные до вступления в силу настоящего Закона, являются действительными.

Также согласно пункта 2 раздела VII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О Государственном земельном кадастре» установлено, что земельные участки, право собственности (пользования) на которые возникло до 2004 года, считаются сформированными независимо от присвоения им кадастрового номера. В случае если сведения об указанных земельных участках не внесены в Государственный реестр земель, их государственная регистрация осуществляется на основании технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности) по заявлению их владельцев (пользователей земельного участка государственной или коммунальной собственности).

В соответствии со ст. 8-2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от 31.07.2014 №38-ЗРК, государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено;

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.

Частями 1 и 2 ст. 116 ЗК Украины было определено, что граждане и юридические лица приобретают права собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решениям органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

В силу ст. 125 ЗК Украины, ст. 182 ГК Украины, право собственности на земельный участок возникало с момента его государственной регистрации.

Гарантированное законодательством Украины право на приватизацию земельного участка, в соответствии с законодательством, действовавшим по состоянию на 18 марта 2014 года, являлось личным правом гражданина.

18 марта 2014 года подписан и 21 марта 2014 года ратифицирован договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Крым «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» от 18 марта 2014 года Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора.

В соответствии с перечнем документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264, документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду), решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества, об установлении факта права собственности на объект недвижимого имущества, о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в коммунальную собственность.

Согласно ст. 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Вместе с тем, п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 04.11.2019) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Принимая во внимание то, что до настоящего времени решение Бахчисарайского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № никем не оспорено, не отменено и не изменено, ФИО3 является собственником земельного участка площадью 600 кв. м. Однако ввиду не оформления права на землю, ФИО3 лишен возможности осуществления регистрации этого права во внесудебном порядке.

На основании ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из изложенного, право истца нарушено и подлежит восстановлению. При этом, в судебном заседании было установлено, что восстановление права истца во внесудебном порядке является невозможным, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено ходатайство о возложении понесенных судебных расходов на счет истца, ввиду чего, а также с учетом того, что удовлетворение иска не обусловлено нарушением прав истца со стороны ответчика, они подлежат возложению на истца.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

             Иск ФИО3 удовлетворить.

     Признать за ФИО2 (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Решение в окончательной форме принято 23.05.2023.

     На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья:                                                                                                            О.Р. Морозко