Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-428/2022 ~ М-364/2022 от 06.07.2022

Дело № 2-428/2022

УИД 47RS0013-01-2022-000511-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» декабря 2022 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

с участием представителя истца Архипкова А.А.,

представителя ответчика Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» Смирнова И.С.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Артюгиной А.И.,

при секретаре Филатковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковш Андрея Викентьевича к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании принять в муниципальную собственность жилое помещение,

установил:

Ковш А.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», указав, что с 10 ноября 2004 года на основании ордера на жилое помещение № он является нанимателем жилого помещения жилой площадью 36,3 кв.м., состоящего из трех комнат, по адресу: <адрес>.

По указанному адресу зарегистрированы и проживают истец, Ковш А.В., Ковш Л.В. (жена), несовершеннолетние ФИО1 (сын), ФИО2 (сын), Хороща В.В. (сын жены).

Двухквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, ранее находился в хозяйственном ведении <данные изъяты>. Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 марта 2017 года по делу № <данные изъяты> признано банкротом, введена процедура конкурсного производства.

В соответствии с определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 марта 2017 года по делу № завершено конкурсное производство, <данные изъяты> ликвидировано.

В соответствии с частью 6 статьи 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Кроме того, передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 статьи 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Однако до завершения конкурсного производства жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в муниципальную собственность не передано, право муниципальной собственности не зарегистрировано, с истцом договор социального найма не заключен.

Устные и письменные обращения в Администрацию о признании вышеназванного жилого помещения бесхозяйным и принятии в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, результатов не дали.

Жилые объекты относятся к объектам муниципальной собственности в силу прямого указания закона, поскольку на основании п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 (в котором указан жилищный фонд) к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Из изложенного выше следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в силу прямого указания закона является муниципальной собственностью муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Таким образом, у Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» возникла обязанность принять без дополнительных условий в муниципальную собственность муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального район Ленинградской области» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрировано как 1/2 доли домовладения за Артюгиной А.И.,

Просит обязать Администрацию муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» принять без дополнительных условий в муниципальную собственность муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> как 1/2 доли жилого дома общей площадью 149,4 кв.м., общей площадью жилых помещений - 93,9 кв.м., жилой площадью 72,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 2-3).

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» представил письменные возражения на иск, в которых указал, что указанный в исковом заявлении жилой дом находился в хозяйственном ведении ОАО «Свирская судоверфь», которое решением Арбитражного суда признано банкротом, введена процедура конкурсного производства. Конкурсное производство завершено, предприятие ликвидировано. Жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось, к учету как бесхозяйная вещь не принималось, используется истцом для фактического проживания.

Конкурсный управляющий ОАО «Свирская судоверфь» с заявлением о передаче указанного объекта в муниципальную собственность не обращался, соответствующие документы на жилой дом представлены не были. Арбитражным судом определения о приеме в муниципальную собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не выносилось.

Администрация считает, что проживающие в спорном жилом помещении лица имеют право на приватизацию жилого помещения на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года №, которое может быть ими реализовано путем обращения в суд и позволит истцу осуществлять права владения, пользования и распоряжения имуществом на законных основаниях.

Кроме того, учитывая давность фактического владения спорным жилым помещением, истец также не лишен права обратиться с исковым заявлением в суд о признании права собственности в силу приобретательной давности в соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ.

Просит отказать в удовлетворении искового заявления Ковш А.В. (л.д. 78-79).

Протокольным определением Подпорожского городского суда Ленинградской области от 03 октября 2022 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Артюгина А.И. (л.д. 131 оборот).

Истец Ковш А.В., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Ковш Л.В., Хороща В.В.,, извещенные надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась. Истец обеспечил участие в судебном заседании своего представителя, Ковш Л.В., Хороща В.В. просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

В судебном заседании представитель истца Архипков А.А. исковые требования поддержал, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении, и объяснения истца о том, что приобретать спорное жилое помещение в свою собственность он не желает.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» Смирнов И.С. исковые требования не признал, подтвердив доводы, приведенные в письменных возражениях на иск.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Артюгина А.И. исковые требования поддержала.

Выслушав представителей сторон, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцу Ковш А.В. на основании постановления главы администрации МО «Подпорожский район» от 28 октября 2004 года № по ордеру от 10 ноября 2004 года № предоставлено жилое помещение – <адрес> (л.д. 4, 9-10).

В спорном жилом помещении в соответствии со справкой о регистрации зарегистрированы по месту жительства и проживают: истец Ковш А.В., его супруга Ковш Л.В., сын Ковш Л.В. – Хороща В.В., несовершеннолетние дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 65).

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес>, его владельцем значится <данные изъяты> (л.д. 49-57, 165-170).

В реестрах муниципального имущества Подпорожского городского поселения и Подпорожского муниципального района объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, не значатся (л.д. 64, 78).

Сведения собственнике квартиры по адресу: <адрес>, и жилого дома по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д.58).

Кроме того, сведения о собственнике указанных объектов недвижимости отсутствуют в реестре государственного имущества Ленинградской области, в реестре федерального имущества, что подтверждается ответами ГУП «Леноблинвентаризация» и МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (л.д.72, 77, 163, 174).

Между тем, в Едином государственном реестре недвижимости на основании решения Подпорожского городского суда Ленинградской области от 03 марта 2009 года (л.д. 122) зарегистрировано право собственности Артюгиной А.И. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (л.д. 59-63).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 23 декабря 2019 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица в отношении <данные изъяты> (л.д.12-20).

Как следует из сообщений <данные изъяты> от 12 апреля 2012 года №, от 13 октября 2015 года <данные изъяты> является балансодержателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом по указанному адресу в план приватизации предприятия не вошел (л.д. 148, 149).

Пунктом 2 Порядка передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 №235, определено, что передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».

При этом суд учитывает, что жилые объекты относятся к объектам муниципальной собственности в силу прямого указания закона, поскольку на основании п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 (в котором указан жилищный фонд) к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Из изложенного следует, что жилое помещение, занимаемое истцом и расположенное по адресу: <адрес>, представляющее собой 1/2 долю жилого дома, в силу прямого указания закона является муниципальной собственностью МО «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

В соответствии с Уставом муниципального образования МО «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования «Подпорожское городское поселение муниципального района Ленинградской области» от 29 апреля 2011 года №, п.п. 1, 3 Положения об Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» от 17 апреля 2017 года №, возложено исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», в том числе, вопросы владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Подпорожского городского поселения (л.д. 88-121).

Таким образом, у Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» возникла обязанность принять в муниципальную собственность муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> как 1/2 долю в праве общей долевой соственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ковш А.В.

При таких обстоятельствах исковые требования Ковш А.В.подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ковш Андрея Викентьевича (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» принять без дополнительных условий в муниципальную собственность муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> как 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 93,9 кв.м., кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

Решение в окончательной форме составлено «17» декабря 2022 года.