Дело №1-772/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Махачкала 19 октября 2023 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего – судьи Зайналова К.Ш.,
с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Ленинского района г. Махачкалы Гасанова Э.А.,
обвиняемого Омарова А.К.,
его защитника – адвоката Рабаданова Р.И., представившего ордер №180 от 18.10.2023,
при секретаре Тонаевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Омарова Арсена Камилевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РД, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, проживающего по адресу: РД, <адрес>, <данные изъяты>, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Приказом Министра внутренних дел по Республике Дагестан № 1142 л/с от 18.06.2021, Омаров А.К. назначен на должность оперуполномоченного отделения по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений отдела уголовного розыска отдела полиции по Ленинскому району Управления МВД России по г. Махачкале (далее по тексту – оперуполномоченный ОУР ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале).
При осуществлении служебных обязанностей оперуполномоченный ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале Омаров А.К. обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Республики Дагестан, Законом Российской Федерации «О полиции», Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», Положением об ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкале, нормативными правовыми актами города Махачкалы.
Проходя службу в органах МВД России в вышеуказанной должности, Омаров А.К. постоянно осуществлял функции представителя власти, был наделен в установленном порядке организационно – распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, тем самым являлся должностным лицом.
В соответствии п. 6 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 342), сотрудник органов внутренних дел имеет право на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей связано с использованием таких сведений.
Согласно п.п. 1, 2, 4, 7, 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 342, сотрудник органов внутренних дел обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство; не допускать злоупотреблений служебными полномочиями; соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 342, при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту – ФЗ «О полиции») полиция защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Сотрудник полиции, как в служебное, так и во вне служебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.
Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Согласно п.п. 1, 2, 4 ст. 6 ФЗ «О полиции», полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.
Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 17 ФЗ «О полиции» полиция обеспечивает защиту информации, содержащейся в банках данных, от неправомерного и случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий. Информация, содержащаяся в банках данных, предоставляется государственным органам и их должностным лицам только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О полиции», сотрудник полиции обязан соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в полиции, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника полиции.
Согласно ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ № 149) информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 149 обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 16 ФЗ № 149 обладатель информации, оператор информационной системы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязаны обеспечить предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 – ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – ФЗ № 152), персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Согласно ст. 7 ФЗ № 152, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.08.1995 № 144 – ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее по тексту – ФЗ № 144), при решении определенных ФЗ № 144 задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, обязаны принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства.
В соответствии с п. 3 ч. 1, п. 12 ч. 2, п.п. 5, 11 ч. 4 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного 21.06.2021 врио начальника ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале (далее по тексту – должностной регламент), оперуполномоченный ОУР ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале Омарова А.К. руководствуется в своей оперативно-служебной деятельности Конституцией Российской Федерации, Республики Дагестан, Законом Российской Федерации «О полиции», Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», Положением об ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкале, нормативными правовыми актами города Махачкалы; среди прочего вправе: формировать, вести и использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, розыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать банки данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если федеральным законом не установлено иное; несет персональную ответственность за соблюдением законности и режима секретности; несет персональную ответственность за сохранность и защиту сведений, составляющих Государственную тайну, согласно установленного в ОВД режима секретности.
Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Согласно ст. 23 Конституции РФ, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Согласно ст. 24 Конституции РФ, сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Согласно ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии с п.п. 1.9, 1.10 распоряжения МВД по РД от 26.03.2021 № 1/1369 «О мерах по усилению контроля и повышению эффективности использования учетов «ИБД-Регион», «ИБД-Ф» и ИПС «Следопыт-М»» (далее по тексту – распоряжение МВД по РД № 1/1369), в целях исключения фактов разглашения информации, полученной из ИБД и ИПС «Следопыт-М» установлены требования по обеспечению контроля за соблюдением порядка санкционированного обращения к учетам ИБД, ИПС «Следопыт-М», исключив передачу личных шифров и паролей доступа к другим лицам и их сохранение на ПЭВМ, а также требования по исключению распространения и передачи сведений, полученных с использованием информационных ресурсов ИБД и ИПС «Следопыт-М», за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2.3. «Временного порядка доступа к информационно-поисковому сервису «Следопыт-М»», находящегося в пользовании сотрудников МВД по РД при осуществлении своих должностных полномочий, доступ к ИПС «Следопыт» предоставляется в частности сотрудникам оперативных подразделений МВД России.
Согласно п. 3 «Временного порядка доступа к информационно-поисковому сервису «Следопыт-М»», не допускается: использовать доступ к информационным ресурсам и электронным базам ИПС «Следопыт-М» в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей; распространять сведения, полученные с использованием информационных ресурсов и электронных баз ИПС «Следопыт-М» за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с установленным порядком на получение доступа сотрудников МВД России к интегрированным банкам данных МВД России, оперуполномоченному ОУР ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале Омарову А.К. предоставлен доступ к информационно-поисковому сервису Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (далее по тексту - ИСОД МВД России) «Следопыт - М».
Сервис ИСОД МВД России «Следопыт-М» содержит охраняемую законом информацию с персональными данными граждан Российской Федерации, в том числе паспортные данные, адреса мест проживания и регистрации, сведения о передвижениях, учет личного транспорта, наличие гражданского оружия, сведения о привлечении к административной и уголовной ответственности граждан Российской Федерации, а также иные сведения.
В 2021 году, но не позднее 04.10.2021, более точные дата и время следствием не установлены, к оперуполномоченному ОУР ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале Омарову А.К. обратился ранее знакомый ФИО297 с предложением представлять ему за вознаграждение персональные данные граждан Российской Федерации, в том числе паспортные данные, адреса мест проживания и регистрации, а также иные сведения из ИПС «Следопыт-М», на что Омаров А.К. ответил согласием.
В указанный период, то есть в 2021 году, но не позднее 04.10.2021, более точные дата и время следствием не установлены, у оперуполномоченного ОУР ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале Омарова А.К., находившегося на территории Республики Дагестан, осознававшего, что вышеуказанная информация предназначена для пользования исключительно в служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, носит конфиденциальный характер и не подлежит раскрытию и распространению третьим лицам без согласия их субъекта, возник прямой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, обусловленной в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера, ожидая получить денежное вознаграждение от ФИО297, имея реальные основания так полагать, а также из иной личной заинтересованности, вызванной желанием поддерживать имеющиеся между ним и ФИО297 дружеские отношения.
Реализуя свой прямой преступный умысел, Омаров А.К., в период времени с 04.10.2021 по 20.10.2021, находясь в служебном кабинете № 213 ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале, расположенном по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Пушкина, дом № 25/1, являясь должностным лицом, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства и, желая их наступления, из корыстной заинтересованности, обусловленной в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера, ожидая получить денежное вознаграждение от ФИО297, имея реальные основания так полагать, а также из иной личной заинтересованности, вызванной желанием поддерживать имеющиеся между ним и ФИО297 дружеские отношения осознавая, что передаваемая им информация предназначена для пользования исключительно в служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, носит конфиденциальный характер и не подлежит раскрытию и распространению третьим лицам без согласия их субъекта, имея в силу занимаемой должности доступ к ИПС «Следопыт-М», действуя умышленно, незаконно, в нарушении ст.ст. 2, 23, 24, 45 Конституции РФ, п. 6 ч. 1 ст. 11, п.п. 1, 2, 4, 7, 12 ч. 1 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 342, п.1 ст. 1, п.п. 1, 2, 4 ст. 6, ч.ч. 1, 4 ст. 7, п.п. 4, 5 ст. 17, п. 12 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О полиции», ч.ч. 2, 5 ст. 9, ч. 6 ст. 10, п. 1 ч. 4 ст. 16 ФЗ № 149, п. 1 ст. 3, ст.7 ФЗ № 152, п. 1 ст. 14 ФЗ № 144, п. 3 ч. 1, п. 12 ч. 2, п.п. 5, 11 ч. 4 должностного регламента, п.п. 1.9, 1.10 распоряжения МВД по РД № 1/1369, п. 3 «Временного порядка доступа к информационно-поисковому сервису «Следопыт-М»», при помощи служебного компьютера, находящегося в его пользовании, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через предоставленный ему служебный адрес электронного почтового ящика <данные изъяты> осуществлял вход в интегрированный банк данных МВД России, в частности в ИПС «Следопыт-М», откуда выгружал охраняемую законом информацию о персональных данных граждан, которую пересылал на свою личную электронную почту <данные изъяты>, а затем направлял на электронную почту <данные изъяты>, принадлежащую ФИО297
Так, Омаров А.К., при вышеуказанных обстоятельствах, находясь в служебном кабинете № 213 ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Пушкина, дом № 25/1, незаконно, в нарушение вышеперечисленных нормативных правовых актов, направил ФИО297 на принадлежащую последнему электронную почту <данные изъяты>, выгруженные им из ИПС «Следопыт – М» сведения о персональных данных следующих граждан, в которых содержалась информация о фамилии, имени и отчестве, дате и месте рождения, о всех выданных паспортах, в том числе заграничных, о местах регистрации (по месту жительства и месту пребывания), фотографий и заявлений о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации по форме 1П:
- ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 44 минуты: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16;
- ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 43 минуты: ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23;
- ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 47 минут: ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37;
- ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 01 минуту: ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56;
- ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 17 минут: ФИО57;
- ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 38 минут: ФИО58, ФИО59;
- ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 38 минут: ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87;
- ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 20 минут: ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107;
- ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 39 минут: ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127;
- ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 44 минуты: ФИО128, ФИО308, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135;
- ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 18 минут: ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154;
- ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 49 минут: ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162;
- ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 38 минут: ФИО163, ФИО164;
- ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 26 минут: ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181;
- ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 33 минуты: ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189;
- ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 04 минуты: ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208;
- ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 32 минуты: ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215;
- ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 58 минут: ФИО216, ФИО194, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220;
- ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 43 минуты: ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233, ФИО234, ФИО235, ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО239, ФИО240, ФИО241;
- ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 43 минуты: ФИО242, ФИО243, ФИО244, ФИО245, ФИО246, ФИО247;
- ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 51 минуту: ФИО248, ФИО249, ФИО250, ФИО251, ФИО252, ФИО253, ФИО254, ФИО255, ФИО256, ФИО257, ФИО258, ФИО259, ФИО260, ФИО261, ФИО262, ФИО263, ФИО264, ФИО265; ФИО266, ФИО267, ФИО268, ФИО269, ФИО270;
- ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 52 минуты: ФИО271, ФИО272, Мирза ФИО273, ФИО274, ФИО275, ФИО276, ФИО277, ФИО278, ФИО279;
- ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 53 минуты: ФИО280, ФИО281, ФИО282, ФИО283, ФИО284, ФИО285, ФИО286, ФИО287.
Вышеуказанные преступные действия Омарова А.К., объективно противоречащие тем целям и задачам, для достижения которых указанное должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов вышеуказанных граждан в виде грубого нарушения их конституционных прав и свобод, предусмотренных ст. ст. 2, 23, 24, 45 Конституции Российской Федерации, а именно права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, в нарушении п. 6 ч. 1 ст. 11, п.п. 1, 2, 4, 7, 12 ч. 1 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 342, п.1 ст. 1, п.п. 1, 2, 4 ст. 6, ч.ч. 1, 4 ст. 7, п.п. 4, 5 ст. 17, п. 12 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О полиции», ч.ч. 2, 5 ст. 9, ч. 6 ст. 10, п. 1 ч. 4 ст. 16 ФЗ № 149, п. 1 ст. 3, ст.7 ФЗ № 152, п. 1 ст. 14 ФЗ № 144 в виде подрыва авторитета органов полиции и правоохранительных органов в целом, их дискредитацию в глазах населения, создания негативного общественного мнения о сотрудниках полиции, способствовании утраты доверия общества к государственным институтам, не способствовали и противоречили эффективному несению службы в органах полиции, то есть были совершены вопреки интересам службы, посягнули на регламентированную нормативными правовыми актами деятельность государственных органов (органов власти), чем нарушил охраняемые законом интересы гражданина, общества и государства.
Действия Омарова А.К. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ – как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.
В судебном заседании защитником Рабадановым Р.И. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Данное ходатайство защитник обосновал тем, что вину в совершении указанного преступления Омаров А.К. признает, в полной мере осознал свое противоправное поведение, в содеянном искренне раскаивается, в дальнейшем не намерен совершать противоправных действий. Омаров А.К. дал полные чистосердечные показания об обстоятельствах совершенного преступления, предпринял меры по заглаживанию причиненного преступлением вреда, оказал добровольное пожертвование в ГБУ РД Дом – интернат, Омаров А.К. впервые совершил преступление средней тяжести, произведенные Омаровым А.К. действия и его поведение после возбуждения уголовного дела свидетельствуют о предпринятых подсудимым мерах по заглаживанию причиненного вреда, которые являются достаточными для принятия судом соответствующего решения. Обвиняемый Омаров А.К. поддержал заявленное защитником ходатайство. Государственный обвинитель Гасанов Э.А. возражал против прекращения уголовного дела в отношении Омарова А.К. с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и просил суд в удовлетворении ходатайства отказать.
Изучив материалы дела, обсудив доводы заявленного ходатайства, заслушав участников, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Статьей 76.2 УК РФ установлено, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Как следует из п. 2.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 19 (редакция от 29 ноября 2016 года) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» под заглаживанием вреда (часть 1 статьи 75, статья 76.2 УК РФ) понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства. Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц.
Как следует из положений ст. 76.2 УК РФ, основания освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа распространяются на все виды преступлений небольшой и средней тяжести, независимо от того, каким является объект преступления и предмет преступного посягательства, чьим правам и интересам уголовно наказуемым деянием причинен ущерб.
Отсутствие последствий преступления в виде имущественного вреда (особенно по формальным составам) не является препятствием при наличии предусмотренных законом оснований и условий для прекращения уголовного дела либо уголовного преследования на основании ст. 76.2 УК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этом случае суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты. К указанным постановлению или определению прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы судебного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
Судом установлено, что выдвинутое в отношении Омарова А.К. обвинение обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. В судебном заседании Омарову А.К. разъяснены юридические последствия прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указанные последствия подсудимой разъяснены и понятны. Согласие на прекращение уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа выражено в письменном ходатайстве, которое приобщено в судебном заседании к материалам уголовного дела.
Омаров А.К. впервые привлекается к уголовной ответственности, обвиняется в совершении преступления средней тяжести, имеет постоянное место жительства, характеризуется исключительно с положительной стороны, общественный порядок не нарушает, на учете в наркологическом и под наблюдением в психоневрологическом диспансерах не состоит, молод, признал свою вину, раскаялся в содеянном, принял меры к заглаживанию вреда, в виде извинений и внесения денежной суммы в размере 10 000 рублей в благотворительный фонд «Дом-интернат». В результате указанных действий общественная опасность Омарова А.К., по мнению суда, существенно уменьшилась.
Поскольку различные уголовно наказуемые деяния влекут наступление разного по своему характеру вреда, значит, предусмотренные ст. 76.2 УК РФ действия, направленные на заглаживание такого вреда и свидетельствующие о снижении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий, определяются в зависимости от особенностей конкретного деяния.
Институт одновременного освобождения от уголовной ответственности и назначения судебного штрафа направлен на достижение конституционно значимых целей дифференциации уголовной ответственности и наказания, усиления их исправительного воздействия, предупреждения новых преступлений. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, входят в число обстоятельств, служащих основанием для освобождения от уголовной ответственности или от наказания.
Под заглаживанием вреда понимается, помимо прочего, принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства. Применительно к составу совершенного преступления, непосредственно причиненный преступлением вред объективно не выражен, прямого ущерба по делу не имеется. Однако любое преступление, в том числе и преступление небольшой тяжести, причиняет охраняемым уголовным законом общественным отношениям тот или иной вред, а уголовно-правовой вред включает в себя и сам факт посягательства на общественные отношения, он способен производить негативные изменения в социальной деятельности.
Виновное лицо может загладить причиненный вред совершением действий, противоположных (обратных) преступным, то есть, осознанием своего противоправного поведения, что может свидетельствовать о понимании виновным лицом социально-значимых целей и задач уголовного преследования и недопущения впредь нарушений с его стороны прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства.
Судом установлено, что Омаров А.К. раскаялся в совершенном преступлении, изначально дал последовательные признательные показания, осознал свое противоправное поведение. Предпринимая действия по заглаживанию вреда, Омаров А.К. оказал добровольное пожертвование в «Дом-интернат» в размере 10 000 руб., принес свои извинения, тем самым предпринял активные меры, направленные на уменьшение вреда от преступления.
Признание Омаровым А.К. своей вины, раскаяние в содеянном, принятые меры по заглаживанию вреда в виде добровольного пожертвования и принесения извинения, следует расценивать как заглаживание причиненного преступлением вреда. По мнению суда, предпринятые Омаровым А.К. после совершения преступления действия достаточны для того, чтобы расценить уменьшение общественной опасности содеянного, что позволяет освободить его от уголовной ответственности. При этом назначение судебного штрафа будет способствовать исправлению Омарова А.К. и недопущению совершения им в будущем новых преступлений. Суд учитывает сведения о личности подсудимого, который женат, имеет малолетнего ребенка, характеризуется положительно.
Обстоятельств, препятствующих освобождению Омарова А.К. от уголовной ответственности и назначению ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, судом не установлено.
Таким образом, всесторонне исследуя характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимого, доводы заявленного ходатайства, суд приходит к выводу, что в материалах уголовного дела содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела в отношении Омарова А.К. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Размер судебного штрафа определяется судом в соответствии со статьей 104.5 УК РФ с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.
При определении размера назначаемого судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, данные о личности подсудимого, его имущественное положение, наличие у него на иждивении малолетнего ребенка, который воспитывается в полной семье, возможность получения заработной платы и иного дохода.
Судьбу вещественных доказательств по делу следует разрешить в соответствии с положениями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.
Избранная в отношении Омарова А.К. мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит отмене.
В соответствии с ч. 1 ст. 132, ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки – расходы, связанные с оплатой труда защитника адвоката, возмещаются за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.1, 446.3 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело в отношении Омарова Арсена Камилевича обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, прекратить на основании ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ, освободить его от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, который он должен уплатить в месячный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Разъяснить Омарову А.К. необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа. Разъяснить последствия неуплаты судебного штрафа – в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.
Вещественных доказательств по делу не имеется.
Взыскание суммы назначенного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по РД (СУ СК РФ по РД л/с 04031А58650), ОГРН:1110570000045, ИНН 0570004769, КПП 057201001, ОКТМО 82701000, р/с 40101810600000010021, БИК 048209001, КБК 41711621010016000140, УИН-0, банк получателя – НБ РД г. Махачкала.
Процессуальные издержки возместить за счет средств федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 15 суток со дня его вынесения.
Председательствующий- К.Ш. Зайналов
Отпечатано в совещательной комнате.