Дело №
64RS0046-01-2023-003241-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Гараниной Е.В.,
при секретаре Ковалевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волковой В.А., Климовой Ю.В., Волкова А.В. к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района МО «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
установил:
Истцы обратились к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района МО «Город Саратов» и просят признать за ними право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью 65,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, обязать администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» заключить договор социального найма жилого помещения на жилое помещения – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что истцы зарегистрированы и проживают в муниципальном жилом помещении, в коммунальной 3-х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена семье матери Волковой П.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ в г. Саратове. Первоначально Волковой П.И. была предоставлена 2-х комнатная коммунальная квартиры. В последующем по ходатайству МУ «ДЭЗ» по Ленинскому району г. Саратова жилищная комиссия администрации Ленинского района решением от 24.05.2000 г. предоставила семье истца дополнительную комнату в данной коммунальной квартире площадью 11 кв.м., в связи с чем в настоящее время квартира является 3-х комнатной. В настоящее время данный жилой дом передан в муниципальную собственность и находится на балансе ответчика.
В 1981 г. семья истца вселилась в данную квартиру на основании решения жилищной комиссии данного предприятия, согласованного с исполкомом Ленинского района г. Саратова. Указанный первоначальный ордер о предоставлении семьи 2-х комнатной квартиры по указанному адресу не сохранился, корешки этих ордеров в администрации Ленинского района МО «Город Саратов» и администрации МО «Город Саратов» также не были сохранены. В данной квартире родились и выросли Климова Ю.В., Волков А.В. Письменных или иных соглашений, ограничивающих членов нашей семьи права в отношении данной квартиры, не заключались.
С момента рождения детей и до настоящего времени истцы проживают в данной квартире, на них открыт лицевой счет в обслуживающий дом организации ООО УК «СервисДом», истцы оплачивают коммунальные и эксплуатационные расходы на этой жилой площади, в том числе выставляемые управляющей организацией платежи за жилищно-коммунальные услуги по жилью. Так, согласно лицевого счета № открыт на имя истцом в ООО «СервисДом», коммунальные платежи оплачиваются на общую площадь жилого помещения 65,3 кв.м. Согласие наймодателя администрации Ленинского района МО «Город Саратов» на фактическое владение и проживание в указанной квартире подтверждается выставление как квартиросъемщикам жилья квитанций на оплату найма администрацией Ленинского района МО «Город Саратов».
В настоящее время собственником жилого помещения является администрация МО «Город Саратов», в связи с чем истцами было направлено заявление с приложением необходимых документов о заключении договора социального найма. Однако, в заключении договора социального найма жилого помещения было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на указанную квартиру.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель администрации Ленинского района МО «Город Саратов», администрация МО «Город Саратов» в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 47 и 51 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 01 марта 2005 года.
В соответствии с ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ст. 60 ЖК РФ).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 63 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирована и проживает истец Волкова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Волков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Климова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные обстоятельства подтверждаются представленными паспортами истцов, а также справкой, выданной ООО УК «СервисДом» от 05.06.2023 г.
Согласно выписки из решения общественной комиссии по жилищным вопросам Ленинской администрации от 24.05.2000 г. было принято решение комиссии, согласно которому закрепить за семьей Волкова В.Г. освободившуюся комнату площадью 11 кв.м. в коммунальной квартире по адресу <адрес>. Начальнику ЖКО было поручено открыть лицевой счет Волкову В.Г. на всю 3-х комнатную квартиру площадью 48 кв.м. по ул. <адрес>.
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Волкова П.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ
Волков В.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ
Волкова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником по закону умершего Волкова В.Г., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 14.07.2022 г.
Согласно квитанциям по оплате за пользование жилым помещением (оплата за найм) лицевой счет № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, оформлен на Волкова В.Г..
Оплата коммунальных платежей производится Волковой В.А., что подтверждается приложенными квитанциями.
Согласно техническому паспорту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общая площадь жилого помещения составляет 65,3 кв.м., жилая площадь 47,2 кв.м., подсобная 18,1 кв.м.
При обращении в администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» Волковой В.А. было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру (ордера на жилое помещение).
Факт проживания в квартире и несения бремя ее содержания подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей и социального найма истцом.
В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.
Анализируя приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено по ордеру, выданному члену семьи истца, который был вселен в жилое помещение и зарегистрирован в данном жилом помещении, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, истец добросовестно пользуется спорным помещением, доказательств наличия притязаний иных лиц на данное жилое помещение суд не представлено, доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры семье истца, отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что требование истцов об обязании ответчика заключить с ними договор социального найма на занимаемое жилое помещение заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Волковой В.А., Климовой Ю.В., Волковым А.В. право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью 65,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>
Обязать администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с Волковой В.А., Климовой Ю.В., Волковым А.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Саратовской областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Полный тест решения изготовлен 13 июля 2023 года.
Судья