Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2024 ~ М-5/2024 от 09.01.2024

ЗАОЧНОЕ

Дело № 2-46/2024

УИД 35RS0017-01-2024-000007-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2024 года                                                                       г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре судебного заседания Верховцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «АкваЛайн» к наследникам А.С. о взыскании задолженности за коммунальные услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами,

Установил:

ООО «АкваЛайн» обратилось в суд с иском к наследникам А.С. о взыскании задолженности за коммунальные услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами. В обосновании иска указано, что с 01.01.2019 истец оказывает ответчикам услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Из Соглашения между Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «АкваЛайн» от 10 апреля 2018 года следует, что региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение ТКО образующихся в Восточной зоне Вологодской области. В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, договор может быть заключен между потребителем и исполнителем в письменной форме или путем совершение конклюдентных действий, свидетельствующих о намерении потребителя пользоваться оказываемыми услугами. Ответчики на настоящий момент являются лицами, которые несвоевременно и не в полном объеме осуществляют плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: Хххххххх, в связи с чем образовалась задолженность за период с 01.09.2019 по 30.04.2023 в размере 3866,03 руб., а также пени в размере 855,01 руб., которые истец просит взыскать с наследников А.С. в свою пользу, а также уплаченную государственную пошлину в размере 400 руб.

В дальнейшем исковые требования истцом были уточнены, сумма иска уточнена до 3866 рублей 03 копейки.

Протокольным определением суда от 31.01.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Н.М., Синицына Л.М., Шиловский В.М., Шиловский А.М., Белякова В.М., Шиловский В.М., Шиловский С.М., Шиловский П.М. Протокольным определением суда от 14.02.2024 из числа ответчиков исключен Н.М. в связи со смертью.

В судебное заседание представитель истца ООО «АкваЛайн» не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом. Шиловский А.М. просил суд рассмотреть дело без его участия, указав, что не является наследником имущества после смерти матери и не является надлежащим ответчиком.

Третье лицо нотариус Ордина Т.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

С учетом мнения истца и с учетом того, что надлежащий ответчик в судебное заседание не явился, не просил суд рассмотреть дело без его участия, не представил суду доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства при состоявшейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 1, 2 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 24.6 ч. 1, 2 ФЗ N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

Установлено, что по адресу: Хххххххх была зарегистрирована А.С., которая умерла ХХ.ХХ.ХХХХ.

В результате проведения конкурсного отбора на присвоение статуса регионального оператора по обращению с ТКО и право на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО между ООО «АкваЛайн» и Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области 10.04.2018 подписано соглашение о присвоении ООО «АкваЛайн» статуса регионального оператора по обращению с ТКО. В зону деятельности регионального оператора вошла Восточная зона Вологодской области, в том числе и Никольский район.

Региональный оператор ООО «АкваЛайн» приступил к работе с 01.01.2019. Расчет платы за услуги по обращению с ТБО производится в соответствии с тарифом, утвержденным Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области и нормативами, утвержденными Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 30.10.2017 № 271.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определен в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".

Согласно п. 8.17 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ООО «АкваЛайн» разместил в газете «Красный Север» (№ 144 (28000) от 22.12.2018) предложение о заключении договора и сам договор на оказание услуг по обращению с ТКО в Восточной зоне Вологодской области. Дополнительно проект договора размещен на официальном сайте ООО «АкваЛайн» в информационно-телекоммуникационной сети интернет в открытом доступе.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО, применимы правила ГК РФ о публичном договоре.

Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с п. 148 (16) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") для заключения в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д" и "л" пункта 19 настоящих Правил, а также сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) для данной категории объекта, и копии документов, указанных в пункте 148 (14) настоящих Правил.

Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и особенности применения этих Правил (далее - Правила N 354).

В соответствии с Правилами N 354 расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, осуществляется, по общему правилу, по формуле 9.1 приложения N 2 к Правилам (абзац первый пункта 148(30)), то есть исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно приказа Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 30.10.2017 N 271 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Вологодской области" норматив накопления твердых коммунальных отходов по жилому фонду составляет для населения, проживающего в сельских населенных пунктах 0,175 куб.м./мес (до 29.12.2020) и 1,78 куб.м./год (после 29.12.2020) на одного проживающего, для населения, проживающего в городских населенных пунктах 0,218 куб.м./мес на одного проживающего.

Как усматривается из представленных материалов ООО «АкваЛайн» в спорный период надлежащим образом осуществляло сбор и вывоз твердых бытовых отходов из д. Сенино Никольского района Вологодской области.

Таким образом, суд приходит к выводу о заключении между сторонами договора оказания услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора и возникновении у А.С. обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО.

По сведениям ООО «АкваЛайн», по домовладению по адресу: Хххххххх числится задолженность по оплате услуг по вывозу ТКО за период с 01.09.2019 по 30.04.2023 в размере 3866,03 руб.

В судебном заседании установлено, что истцом плата за коммунальную услугу за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 г. начислялась исходя из одного проживающего, с января 2020 г. по апрель 2023 г. плата начислялась исходя из 0 проживающих.

А.С. умерла ХХ.ХХ.ХХХХ. Задолженность по состоянию на дату смерти составила 295 руб. 41 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В силу указанной нормы права, смерть должника влечет прекращение обязательства, если только обязанность его исполнения не переходит в порядке правопреемства к наследникам должника или иным лицам, указанным в законе.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. В соответствии со ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В силу разъяснений, данных в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно сведений нотариуса Никольского нотариального округа, наследственного дела к имуществу А.С. не открывалось. Согласно имеющимся в материалах дела запросам, какого-либо движимого и недвижимого имущества у А.С. не имеется.

Согласно сведениям Роскадастра по адресу: Хххххххх на кадастровом учете стоит только земельный участок с кадастровым номером Хххххххх, сведения о зарегистрированных правах на который отсутствуют.

В соответствии с ответом Никольского территориального управления администрации Никольского муниципального округа от 25.01.2024 на запрос суда, жилой дом, расположенный по адресу: Хххххххх принадлежал М.М., который умер. М.М. оставлено завещание от 09.02.2000 № ХХ в пользу сына Шиловского П.М. на земельный участок и дом с надворными постройками. Правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок отсутствуют. Вместе с тем доказательств того, что Шиловский П.М. вступил в наследство после смерти отца, суду не представлено.

Согласно выписки из похозяйственной книги на момент смерти супруга М.М. А.С. проживала и была зарегистрирована совместно с ним по указанному адресу, то есть фактически приняла наследство в виде жилого дома и земельного участка по адресу: Хххххххх после его смерти.

Согласно справки Никольского территориального управления администрации Никольского муниципального округа от 12.01.2024 А.С. на дату смерти проживала по адресу: Хххххххх. На дату ее смерти по указанному адресу был зарегистрирован сын Шиловский С.М.

Согласно адресным справкам, по адресу: Хххххххх по настоящее время зарегистрирован Шиловский С.М., фактически по указанному адресу никто не проживает.

Поскольку на дату смерти А.С. совместно с ней был зарегистрирован и проживал сын Шиловский С.М., суд признает его фактически принявшим наследство после ее смерти. Шиловского С.М. суд признает надлежащим ответчиком.

Истцом заявлены требований о взыскании задолженности за период с 01.09.2019 по 30.04.2023. Поскольку А.С. умерла ХХ.ХХ.ХХХХ, то задолженность перед истцом, образовавшаяся с сентября 2019 по день смерти наследодателя, т.е. по 13.12.2019 является долгом наследодателя, который в силу ст. 1112 ГК РФ включается в состав наследства. А задолженность с января 2020 г. по 30.04.2023 г. включительно не является долгом А.С., указанную задолженность истец просит взыскать с собственника жилого дома.

Таким образом, с Шиловского С.М. в пользу истца подлежит взысканию в порядке наследования сумма долга наследодателя по уплате коммунальной услуги в размере 295 руб. 41 копейка. Кроме того, с него, как с собственника жилого дома в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности за период с 13.12.2019 по 30.04.2023 в размере 3570 рублей 62 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

решил:

Исковые требования ООО «АкваЛайн» (ОГРН 1123536001357 ИНН 3510008972) к Шиловскому С.М. (паспорт Хххххххх) удовлетворить.

Взыскать с Шиловского С.М. в пользу ООО «АкваЛайн» сумму задолженности по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 3866 (Три тысячи восемьсот шестьдесят шесть) рублей 03 копейки, госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

В удовлетворении исковых требований к Синицыной Л.М., Шиловскому В.М., Шиловскому А.М., Беляковой В.М., Шиловскому В.М., Шиловскому П.М. отказать.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                            О.А. Шмакова