Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4599/2012 ~ М-3024/2012 от 17.04.2012

Дело № 2-4599/2012

Р е ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

В составе судьи Нагибиной Е.Л.

При секретаре Алябушевой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 9 июля 2012 года дело по иску Казарина Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Сыктывкару о возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Казарин Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ ПФ РФ по г. Сыктывкару о возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик представителя в суд не направил, надлежащим образом извещен.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Установлено, что ** ** ** года Казарин Ю.В. обратился в Управление с заявлением о назначе­нии досрочной пенсии по старости.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на пенсию имеют мужчи­ны по достижении 50-летнего возраста при наличии:

- страхового стажа — не менее 25 лет

- стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной
промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и
внутригородского сообщения) - не менее 12 лет 6 месяцев

- стажа работы в МКС — не менее 20 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Закона от 17.12.2001 г. право на пенсию имеют мужчины по достижении по достижении 50-летнего возраста при наличии:

- страхового стажа — не менее 25 лет

- стажа работы с тяжелыми условиями труда — не менее 12 лет 6 месяцев

- стажа работы в МКС — не менее 20 лет.

Решением Управления от ** ** ** г. Казарину Ю.В. установлен:

- страховой стаж — ... года ... месяцев ... день

- стаж работы в МКС — ... лет ... месяц ... дней

- стаж работы в плавсоставе (с учетом суммирования стажа работы с тяжелыми
условиями труда) ... ... лет ... месяцев ... дней

- стаж работы с тяжелыми условиями труда (с учетом суммирования стажа работы
в плавсоставе) — ... лет ... месяцев ... дней.

Решением Управления ПФ РФ в г. Сыктывкаре от ** ** ** года Казарину Ю.В. в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуе­мого стажа работы в плавсоставе и стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления от ** ** ** г., принятым во изменение решения от ** ** ** г., Казарину Ю.В. установлен: - страховой стаж — ... лет ... месяцев ... дней

- стаж работы в МКС — ... лет ... месяц ... дня

- стаж работы в плавсоставе (с учетом суммирования стажа работы с тяжелыми
условиями труда) — ... лет ... месяца ... дней

- стаж работы с тяжелыми условиями труда (с учетом суммирования стажа работы
в плавсоставе) — ... лет ... месяца ... дней,

В назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в плавсо­ставе и стажа работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постанов­лением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы в течение полно­го навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение тру­довой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно ст. 28 Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных га­рантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в первоначальной редакции) при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севе­ра и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере.

Согласно ст. 94 Закона РФ от 20.11.90 г. № 340-1 «О государственных пенси­ях в РФ» (действовавшего до 01.01.2002 г.) при подсчете трудового стажа:

- полный навигационный период на водном транспорте исчисляется за год работы;

- периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним,
исчисляются в полуторном размере.

При наличии нескольких оснований для льготного исчисления одного и того же периода трудовой деятельности применяется одна наибольшая льгота.

В данном случае в ** ** ** г. и ** ** ** г. Казарин Ю.В. работал полный навигаци­онный период, в связи с этим данные периоды были засчитаны за год работы, всего засчитано в стаж работы в плавсоставе 2 года.

В случае фактического учета работы Казарина Ю.В. на судах с периодом от­гулов в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) в стаж было бы засчитано 1 год 07 месяцев 29 дней - с ** ** ** г. по ** ** ** г. - 6 месяцев 5 дней, в льготном исчислении 09 месяцев 7 дней; с ** ** ** г. по ** ** ** г. - 5 месяцев 27 дней + 1 месяц 8 дней (отгулы) = 7 месяцев 5 дней, в льготном исчислении — 10 месяцев 22 дня.

Таким же образом, в календарном исчислении, как следует из решения Управления от ** ** ** года, произведен зачет в стаж периода полного навигационного периода с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** года.

В данном случае, зачет стажа произведен на более выгодных для истца условиях. Зачет полного периода навигации в полуторном размере не может быть произведен.

Требование о зачете периодов нахождения в отпусках подлежит удовлетворению.

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.92 г. № 1-28-У в стаж работы в составе членов экипажей засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за эти­ми работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое об­служивание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по оконча­нии рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгу­лах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. В соответствии с п. 4.6. Инструкции по учету наличия и использования судов речного флота (введена в действие приказом Министерства речного флота № 18 от 14.02.89 г.) рейсом считается пробег судна от пункта отправления до пункта назна­чения. Рейсы осуществляются непосредственно в навигационный период. В зачете в стаж периодов работы отказано, так как периоды нахождения Казарина Ю.В. в отпусках непосред­ственно не следовали за окончанием рейса.

Ссылка на вышеуказанное Указание, которое не является нормативным документом, и вышеприведенные доводы, не может быть признана основанием для отказа в зачете в стаж периодов отпусков в стаж. Специфика работы в плавсоставе предполагает использование трудовых отпусков в определенные периоды, когда работник не занят на ремонте и обслуживании объектов, вышеуказанное разъяснение противоречит закону. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 № 516, 5. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Поскольку Правилами предусмотрен зачет трудовых отпусков, данный период следует зачесть в стаж, в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

Календарный общий трудовой стаж Казарина Ю.В. за период с ** ** ** года по ** ** ** год составляет ... года ... месяцев, с учетом льготного исчисления стажа работы до ** ** ** г. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, общий тру­довой стаж составляет ... лет ... месяцев ... дней.

При зачете в стаж работы в плавсоставе периодов нахождения в отпус­ках (... месяцев ... день) стаж работы с тяжелыми условиями труда Казарина Ю.В. составит ... лет ... месяца ... день, что не достаточно для права на пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п.п. 9 п. 1 ст. 27 Закона. В связи с этим, требование Казарина Ю.В. о назначении пенсии с ** ** ** г. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Сыктывкару зачесть Казарину Ю.В. в стаж для назначения пенсии в соответствии с п.п. 9, п.п.2, п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды трудовых отпусков в льготном исчислении - 25 дней за навигацию ** ** ** года, 24 рабочих дня за навигацию ** ** ** года, 25 рабочих дней за навигацию ** ** ** года, 24 рабочих дня за навигацию ** ** ** год, 24 рабочих дня за навигацию ** ** ** года, 24 ра­бочих дня за навигацию ** ** ** года, 24 рабочих дня за навигацию 1991 года, период с ** ** ** г. по ** ** ** г. за навигацию ** ** ** года.

В иске о назначении пенсии с ** ** ** года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е.Л. Нагибина