Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-845/2022 от 06.09.2022

Дело № 12-845/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 сентября 2022 года                              город Уфа

Судья Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Загитбаева А.М., рассмотрев жалобу А. А. Ю. на постановление Административной комиссии при Администрации Калининского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении А. А. Ю. к административной ответственности по ч.1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии при Администрации Калининского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № А. А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, А.м А.Ю. подана жалоба, в которой он просит постановление Административной комиссии при Администрации Калининского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, считая его незаконным и необоснованным, а также ходатайство о восстановлении срока для обжалования вышеуказанного постановления, указывая, что постановление им было получено ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок для обжалования истекал ДД.ММ.ГГГГ, однако в выходной день и в рабочий день понедельник (ДД.ММ.ГГГГ) не было возможности направить жалобу.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, А. А.Ю. доводы ходатайства поддержал, просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление Административной комиссии и принять жалобу. Уважительности причин пропуска срока обжалования не привел, указал на неуважительность пропуска срока.

Представитель Административной комиссии при Администрации Калининского района г.Уфа Республики Башкортостан не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии с п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Исходя из содержания вышеприведенной нормы, заявляя о восстановлении процессуального срока лицо обязано доказать наличие соответствующих уважительных причин.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заявителя обстоятельствам.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст.30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст.30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Из представленного материала усматривается, что постановлением Административной комиссии при Администрации Калининского района городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № А. А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РБ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является А. А. Ю., было размещено по адресу: <адрес>, у <адрес>, на озелененной территории, в нарушение ч.7 ст.23, п.3 п.10 ст.58, п.2 ч.11 ст.63 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

    Судом установлено, что копия обжалуемого постановления получена А.м А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается и показаниями самого А. А.Ю. данными в ходе судебного заседания, а также доводами, изложенными в его жалобе.

Кроме того, в ходе рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы А. А.Ю. пояснил, что срок для обжалования им действительно был пропущен по неуважительным причинам.

Жалоба на оспариваемое постановление и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления была подана заявителем в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Поскольку в данном случае нарушение срока подачи жалобы связано с действиями А. А.Ю., последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы, оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления срока обжалования не имеется.

Объективных данных, свидетельствующих о невозможности заявителя в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок обратиться с жалобой на постановление Административной комиссии при Администрации Калининского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, не установлено.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы заявителем не приведено и доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, не представлено. При этом в судебном заседании А. А.Ю. дополнительных документов, подтверждающих его доводы о трудоустройстве на <данные изъяты>», нахождении ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте, так же не представил.

Оценивая вышеназванные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что жалоба заявителем не была подана в установленном законом порядке.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявителем не представлено доказательств наличия уважительных причин, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, поэтому суд полагает, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление Административной комиссии при Администрации Калининского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении А. А. Ю. к административной ответственности по ч.1 ст. 6.21 КоАП РБ, подлежит отклонению, а жалоба возвращению заявителю в связи с пропуском процессуального срока на обжалование постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.8, 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 6.21 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░. ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 6.21 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░░░