Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2022 ~ М-46/2022 от 25.02.2022

Дело № 2- 79/2022

УИД № 16RS0029-01-2022-000218-29

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2022 года.                                                                      город Болгар

Республика Татарстан

         Спасский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Батыршина Ф.Г., при секретаре Костиной О.В., с участием истицы Авдеевой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Авдеевой Т.А. к исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности выделить земельную долю сельскохозяйственного назначения из земель государственного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Авдеева Т.А. (далее по тексту – истица) обратилась в суд с вышеуказанным иском к исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан (далее – ответчик), указывая, что она является собственником земельного участка на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ площадью 8,33 га, находящегося по адресу: РТ, Спасский муниципальный район, Никольское сельское поселение, СХПК «Отрадинский», единое землепользование 16:37:000000:178, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, право собственности в ЕГРН зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время она изъявила желание выделить в натуре земельную долю в единый земельный участок для дальнейшего его использования.

Для реализации своего права на выдел земельной доли в натуре проводятся работы по межеванию и постановки на кадастровый учет подрядной организацией. Из кадастровой выписки о земельном участке единого землепользования 16:37:000000:178 следует, что его площадь составляет 15718000 кв.м., то есть 1571,8 га, в состав единого землепользования входят 4 обособленных земельных участка. На местности они представляют из себя земельные участки занятые лесными насаждениями, оврагами, дорогой, либо квадратура данных земельных участков настолько мала и находится в разных частях единого землепользования, что не представляется возможным выделить его в один участок. В связи с этим, он как собственник земельной доли, не может реализовать свое право на выдел принадлежащей ему земельной доли площадью 8,33 га. Земельные участки из земель государственного и муниципального фонда предоставляются в собственность только с торгов. Считает, что нарушено её право иметь в собственности земельный участок согласно ст. 35 Конституции РФ. В соответствии с указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом президента РТ от ДД.ММ.ГГГГ №УП-244 «О порядке преобразовании колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ», Указом Президента РТ от ДД.ММ.ГГГГ №УП-192 «О регулировании земельных отношений РТ и Постановления Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственника земельных долей и имущественных прав» при преобразовании колхозов и совхозов обязательным условием было выделение каждому работнику своей доли в общем землевладении хозяйства. При расчете земельной доли учитывалась общая площадь сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников сельскохозяйственной организации и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. <адрес> сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации. Расчеты проводились Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе. <адрес>, при принятии решения о передаче в общую собственность участников сельскохозяйственной организации и выдачи им свидетельств на право собственности на земельные доли также должна учитывать общую площадь сельскохозяйственных угодий и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. В соответствии с частями 2,3 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.        Она, имея на праве собственности земельную долю 8,33 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером единого землепользования 16:37:000000:178 в границах Никольского сельского поселения Спасского муниципального района РТ, не может реализовать свое право на получение земельного участка с этой площадью в натуре, несмотря на гарантию государства на неприкосновенность и защиту частной собственности на землю, а также защиту прав собственников при совершении ими сделок с землей. Просила обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан выделить принадлежащую ей на праве собственности, земельную долю общей площадью 8,33 га в границах землепользования близлежащих земель на территории <адрес> Республики Татарстан из земель сельскохозяйственного назначения государственного фонда

            Истица Авдеева Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Лазутин Е.А., Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан Галяутдинов Р.С надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав истицу Авдееву Т.А. и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

        В соответствии с частями 2 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

        Как следует из части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 1 статьи 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

    В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

    Из части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

    Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности, органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с частью 3 статьи 3.3 названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения. В случае, если решение о предварительном согласовании места размещения объекта, о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято до утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, предоставление земельного участка на основании этого решения в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование осуществляет орган местного самоуправления муниципального района, который принял это решение.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Татарстан, Авдеева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Татарской АССР, зарегистрирована проживающей по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному нотариусом Алькеевского нотариального округа Республики Татарстан Казанбаевой Л.З. ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что наследником имущества Романовой А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, а именно земельной доли площадью 8.33 га, находящейся в общей долевой собственности на земельный участок площадью 15718000 кв.м. с кадастровым номером 16:37:000000:178, расположенной в границах землепользования совхоза «Отрадинский» <адрес> Республики Татарстан на землях сельскохозяйственного назначения, является сестра Авдеева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права 16-АА № выданного ДД.ММ.ГГГГ Авдеева Т.А. в общедолевой собственности имеет земельный участок 8,33 га. Объект права: Единое землепользование, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общая площадь 15718000 кв.м. Адрес объекта: <адрес>, установлено относительно ориентира на землях СХПК «Отрадинский» (бывший совхоз «Отрадинский»), расположенного в границах участка, адрес ориентира <адрес>, с\<адрес>. Кадастровый №.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что земельный участок, общей площадью 15718000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира на землях СХПК «Отрадинский», расположенного в границах участка, адрес ориентира <адрес>, Спасский муниципальный район, Никольское сельское поселение, имеет кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Паевой фонд.

Из архивной выписки из похозяйственной книги №, лиц. Счет 1 выданной исполнительным комитетом Никольского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ следует, что Авдеева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: РТ, <адрес>.

        В судебном заседании установлено, что Авдеева Т.А. имеет на праве общей долевой собственности земельную долю общей площадью 8,33 га в границах землепользования реорганизованного СХПК «Отрадинский» (бывший совхоз «Отрадинский). При этом истица, являясь собственником земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, не имеет возможности в полной мере осуществлять права собственника указанного выше земельного участка, поскольку фактически он в натуре ей не выделен. Вместе с тем, судом установлено, что свободных паевых земель, расположенных в границах землепользования реорганизованного совхоза «Отрадинский» (СХПК "Отрадинский) не достаточно, в связи с чем земельный участок площадью 8,33 га истице может быть выделен лишь из государственного фонда, право распоряжаться которым имеет только Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает законным и обоснованным требование истицы удовлетворить.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    исковые требования Авдеевой Т.А. удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан выделить Авдеевой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельную долю площадью 8,33 га в границах землепользования реорганизованного совхоза "Отрадинский" (СХПК "Отрадинский") <адрес> Республики Татарстан, а также близлежащих земель на территории Спасского муниципального района Республики Татарстан из земель сельскохозяйственного назначения государственного фонда за счет истицы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд Республики Татарстан.

       Председательствующий

       Судья:                                                                             Ф.Г. Батыршин

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2022 года.