Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2020 от 21.04.2020

Дело № 5-29/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 мая 2020 года      г. Галич

Судья Галичского районного суда Костромской области Виноградов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Воробьева Александра Валерьевича, <дата> года рождения, уроженца д. <адрес>, <адрес>, гражданина РФ, владеющего русским языком, <данные изъяты> образованием, холост, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

20 апреля 2020 года в 16 часов 15 минут в <адрес> у дома № <адрес> (на остановке общественного транспорта) находился Воробьев А.В., <дата> года рождения, который не выполнил требования постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжения губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128 - р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV) на территории Костромской области», п.п.3 п.1 и п.3 постановления Губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», а именно, не выполнил требования не покидать место проживания (пребывания) по адресу: <адрес>.

Своими действиями Воробьев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На рассмотрение дела Воробьев А.В. не явился, о причинах неявки суду не сообщил. О необходимости явки в судебное заседание Воробьев А.В. был извещен по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу.

В материалах дела имеется ходатайство Воробьева А.В. о рассмотрении дела без его участия.

Суд считает, что настоящее дело возможно рассмотреть в отсутствие Воробьева А.В.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему:

Как усматривается из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина.

Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждёнными постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 417, предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего, соблюдать общественный порядок; требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования уполномоченных должностных лиц; эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или использовать средства коллективной или индивидуальной защиты; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Гражданам запрещается: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

В силу данного Указа Президента Российской Федерации, в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Губернатором Костромской области принято постановление от 4 апреля 2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) на территории Костромской области».

Как следует из п.п.3 п.1 указанного постановления Губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. № 43, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане, находящиеся на территории Костромской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, исчерпывающий перечень которых указан в постановлении, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки.

Согласно п.3 данного постановления гражданам, находящимся на территории Костромской области, необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность, документ (справку) работодателя, служебное удостоверение.

С 1 апреля 2020 г. установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из дела и установлено в судебном заседании, Воробьев А.В., достоверно зная о том, что на территории Костромской области в связи с угрозой распространения опасного заболевания - новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлен режим строгой самоизоляции, при которой граждане обязаны не покидать место проживания (пребывания) без крайней необходимости, не выполнил установленные нормативными актами правила поведения в условиях введения на территории региона режима повышенной готовности, покинул своё место жительства приехал в г. <адрес> области с целью найти работу, распил спиртные напитки, находился на остановке общественного транспорта по <адрес> у <адрес>.

Действия Воробьева А.В. к исключительным случаям, установленным п.п.3 п.1 постановления Губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. № 43, не относятся и образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Воробьева А.В. в совершённом правонарушении, помимо его личного признания в этом, выраженного в письменных объяснениях, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.04.2020 г. АП 44/919282; рапортом УУП МО МВД России «Галичский» от 20.04.2020 г., объяснением Разгуляева С.В., копией протокола об административном правонарушении АП 44/919246 от 20.04.2020 г. в отношении Воробьева А.В. по ст. 20.21 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах суд считает вину Воробьева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельств, вынуждающих Воробьева А.В. нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, не установлено, в связи с чем основания для освобождения его от административной ответственности отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, а также то обстоятельство, что Воробьев А.В. к административной ответственности привлекается впервые.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Воробьева А.В. является полное признание вины в совершении данного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность Воробьева А.В., является повторное совершение однородного правонарушения.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о назначении Воробьеву А.В. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании ст. ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

п о с т а н о в и л:

Воробьева Александра Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, который следует уплатить в течение 60 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления на р/счет ....., КБК ....., УИН ....., ИНН ....., КПП ....., ОКТМО ....., БИК ..... в Отделение Кострома г. Кострома, получатель УФК по Костромской области (МО МВД России «Галичский»).

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через Галичский районный суд Костромской области.

Судья В.В. Виноградов