Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2020 (2-2084/2019;) ~ М-2016/2019 от 06.12.2019

Дело № 2-41/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Адыкаевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Токоековой Екатерины Моисеевны к Администрации МО «Улаганский район» о признании членом семьи, об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Токоекова Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании снохи членом семьи, об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии.

Исковые требования мотивированы тем, что истец проживает в селе <адрес>, по указанному адресу также зарегистрированы и постоянно проживают сын истца ФИО6 и его супруга ФИО6 С 2006 года истец вместе с сыном ФИО6 состоит на учете в Администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 17.09.2019 г. ФИО6 заключил брак, его супруга ФИО6 является членом семьи истца, поскольку все проживают совместно, ведут общее хозяйство. Признание снохи членом семьи во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку Администрация МО «Улаганский район» отказала, но сноха истца должна быть учтена при выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения.

Истец Токоекова Е.М. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации МО «Улаганский район» Куюкова А.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО6 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерства регионального развития Республики Алтай Язаров А.А., действующий на основании доверенности, направив отзыв, просил о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и учетного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов учетного дела следует, что 03.10.2006 г. Талашева Екатерина Моисеевна обратилась в Администрацию МО «Улаганский район» с заявлением (рапортом) о постановке на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «работающие», указав состав семьи: ФИО3 (сын), ФИО4 (сын).

Постановлением Администрации МО «Улаганский район» от 03.10.2006 г. № 23-с Талашева Е.М. поставлена на учет с составом семьи 3 человека.

Согласно свидетельствам о перемене имени Талашева Е.М. переменила фамилию на «Токоекова», ФИО5 переменил фамилию, имя, отчество на ФИО6.

В соответствии с повторным свидетельством о рождении от 12.12.2014 г. Токоекова Екатерина Моисеевна является матерью ФИО8.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО14 зарегистрировали брак, после заключения брака присвоены фамилии ФИО15, ФИО15, что подтверждается свидетельством о браке от 17.09.2019 г.

Из копий паспортов следует, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Токоекова Екатерина Моисеевна (с 08.06.2017 г.), ФИО6 (с 08.06.2017 г.), ФИО9 (с 29.10.2019 г.).

Из справки сельской администрации от 20.11.2019 г. № 3826 и выписки из похозяйственной книги от 20.11.2019 г. следует, что Токоекова Екатерина Моисеевна проживает по адресу: <адрес> имеет следующий состав семьи: ФИО6 (сын), ФИО6 (сноха).

ФИО6 работает специалистом по социальной работе в АУ РА «РПНИ» в селе Акташ, что подтверждается справкой от 21.01.2020 года.

При рассмотрении дела установлено, что Токоекова Е.М., ФИО6 и ФИО6 являются членами одной семьи, зарегистрированы и проживают по одному адресу, ведут общее хозяйство.

Талашева А.А. недвижимого имущества за пределами района Крайнего Севера и приравненных местностей не имеет, социальные выплаты не получала, что подтверждается справками Администрации МО «Улаганский район» и уведомлением из ЕГРН.

Из ответа Администрации МО «Улаганский район» № 1794 следует, что вопрос о включении снохи в состав семьи подлежит разрешению в судебном порядке.

При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, ответчиком доказательства обратного не представлены.

    При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Токоековой Екатерины Моисеевны к Администрации МО «Улаганский район» о признании членом семьи, об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии удовлетворить.

Признать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом семьи Токоековой Екатерины Моисеевны по подпрограмме «Выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для получения жилищной субсидии применительно к мероприятиям «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в состав семьи Токоековой Екатерины Моисеевны для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 04 февраля 2020 года.

Председательствующий Е.В. Айманова