Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-411/2019 ~ М-378/2019 от 28.03.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года                город Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.А.,

при секретаре Сысоевой О.А.,

с участием

истца Ковалевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-411/2019 по иску Ковалевой Марии Александровны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к войсковой части 54392, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Ковалеву Денису Владимировичу о признании членом семьи военнослужащего,

установил:

Ковалева М.А. обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО1 с иском к войсковой части 54392, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Ковалеву Д.В. о признании членом семьи военнослужащего, указав в обоснование предъявленного требования о том, что она является матерью несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак с бывшим мужем, Паршиным С.С.- отцом несовершеннолетнего, прекращен с 20.02.2016 г.

03.12.2016г. истец заключила брак с Ковалевым Д.В., который проходит военную службу по контракту в войсковой части 54392.

Истец, её супруг и её сын, зарегистрированы по адресу: <адрес> родителей истца. Фактически же истец, её супруг и её сын проживают на съемной квартире, поскольку иного жилого помещения для проживания не имеют.

Истец и Ковалев Д.В. ведут вместе совместное хозяйство, занимаются воспитанием несовершеннолетнего ФИО1, все расходы по содержанию семьи несет Ковалев Д.В., поскольку истец в настоящее время не работает, дохода не имеет. Денежное довольствие Ковалева Д.В. является основным средством к существованию семьи.

Ковалев Д.В. обращался к командиру части с просьбой вписать ФИО1 в его личное дело, как члена его семьи, но ему было отказано, в связи с чем, он не имеет возможность получить жилье на всех членов своей семьи, в том числе на несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного, просила:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи военнослужащего Ковалева Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец Ковалева М.С., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что 03.12.2016г. она заключила брак с Ковалевым Д.В., который проходит военную службу по контракту в войсковой части 54392. У нее от первого брака имеется несовершеннолетний сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С момента регистрации брака они постоянно проживают все вместе, ведут общее совместное хозяйство, имеют один семейный бюджет, Ковалев Д.В. занимается воспитанием и содержанием несовершеннолетнего – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ковалев Д.В. является кормильцем семьи, поскольку она не работает, ее доход состоит из алиментов, получаемых от бывшего супруга на содержание сына, которые тот выплачивает добровольно, чернобыльских пособий, таким образом, Ковалев Д.В. несет расходы за ребенка по оплате дошкольного учреждения, на оплату коммунальных услуг, на приобретение одежды, питания, оплату услуг дошкольного образования, медицинского обслуживания.

Представитель ответчика войсковой части 54392 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, командир войсковой части представил в суд отзыв, в котором указал, что в адрес командира войсковой части 54392 обратился гв.ст.сержант Ковалев Д.В. о включении в его личное дело в графу «состав семьи» несовершеннолетнего ребенка своей жены, Паршина Р.С., как члена семьи военнослужащего, однако никаких подтверждающих документов о нахождении несовершеннолетнего на его иждивении не предоставил. Факт нахождения на иждивении рассматривает суд. Просил провести судебное заседание без его участия.

Представитель ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представитель отделения территориального г.Калуга представил в суд возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку у сотрудников их учреждения отсутствуют полномочия признать несовершеннолетних детей, членами семьи. Кроме того, указал, что к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Ответчик Ковалев Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает и не возражает против их удовлетворения.

Представитель третьего лица 106-ой гвардейской воздушно-десантной Тульской краснознаменной ордена Кутузова дивизии, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо, Паршин С.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.55,56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Согласно преамбуле Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 указанного Федерального закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ковалев Д.В. в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 54392, что подтверждается контрактом на прохождение военной службы от 01.05.2017 года, срок контракта - 5 лет.

Согласно свидетельству о заключении брака I –БО N771071 от 03.12.2016 года, Ковалев Д.В. 03 декабря 2016 года зарегистрировал брак с Паршиной М.А., которой после заключения брака присвоена фамилия Ковалева.

Согласно свидетельству о рождении серии I –БО N888136 от 21.11.2014 года, Паршина М.А. является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которого является Паршин С.С.

Военнослужащий Ковалев Д.В. обращался с рапортом к командиру воинской части для внесения записи в его личное дело в графу «состав семьи» несовершеннолетнего ФИО1 как члена семьи военнослужащего, однако в удовлетворении его требований ему было отказано.

В силу устоявшихся в отечественном законодательстве понятий под отчимом понимают мужа матери, под мачехой - жену отца ребенка, которые, не являясь его родителями, воспитывают и содержат этого ребенка; под пасынком (падчерицей) понимают ребенка одного из супругов от других браков или фактических семейных отношений, входящего в состав данной семьи, т.е. находящегося на воспитании и содержании.

Таким образом, правовой статус указанных лиц возникает только после регистрации брака между мужчиной и женщиной, у которых (либо одного из них) уже имеются несовершеннолетние дети. Регистрация брака выступает юридическим фактом, в силу которого возникают правовые статусы "отчим", "мачеха", "пасынок", "падчерица".

Поскольку Ковалев Д.В. и Ковалева М.А. состоят в зарегистрированном браке, несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрел статус пасынка.

Из выписок из ЕГРП от 10.04.2019 года следует, что Ковалев Д.В. и Ковалева М.А. не имеют объектов недвижимости принадлежащих им на праве собственности.

Ковалев Д.В., Ковалева М.А. и несовершеннолетний ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, собственником данного жилого помещения является ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Из пояснений истца и договора аренды жилого помещения следует, что Ковалев Д.В., Ковалева М.А. и несовершеннолетний ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения фактически проживают одной семьей на съемной квартире по адресу: <адрес>, несовершеннолетний ФИО1 посещает «Центр образования №» в <адрес>.

Из справки о доходах Ковалева Д.В. следует, что его доход за 2018 год составил 782732,90 руб., за 2 месяца 2019 года- 200407,06 руб.

Из справки о доходах Ковалевой М.А. следует, что ее доход за 2018 год составил 140858,83 руб., за 3 месяца 2019 года 37412,06 руб.

Из трудовой книжки Ковалевой М.А. следует, что она не работает с 04.03.2019 года.

Из пояснений истца следует, что Ковалев Д.В. является кормильцем семьи, поскольку в настоящее время она не работает, ее доход состоит из алиментов, получаемых от бывшего супруга на содержание сына, чернобыльских пособий, единственным источником дохода семьи является получаемое Ковалевым Д.В. денежное довольствие.

Факт совместного проживания сторон, а также, что несовершеннолетний ФИО1 является членом семьи Ковалева Д.В., находится на его иждивении подтвержден, в том числе, допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО3, ФИО4, пояснившими, что Ковалева М.А. проживает вместе с сыном и мужем одной семьей, ведут общее хозяйство, Ковалева М.А. не работает, единственным источником дохода семьи является получаемое Ковалевым Д.В. денежное довольствие. Ковалев Д.В. проявляет заботу о пасынке, содержит и воспитывает его.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.

Принимая во внимание, что мать несовершеннолетнего ФИО1- Ковалева М.А. не работает, размер получаемых алиментов с отца ребенка составляет 20000 рублей, Ковалев Д.В. проявляет заботу о пасынке, осуществляет участие в его содержании и воспитании, несет расходы за ребенка по оплате дошкольного учреждения, на оплату коммунальных услуг, на приобретение одежды, питания, оплату услуг дошкольного образования, медицинского обслуживания, что позволяет сделать вывод, что денежные средства, затраченные на несовершеннолетнего ФИО1 из средств денежного довольствия Ковалева Д.В. являются основным и постоянным источником средств к существованию.

Учитывая, что на основании представленных доказательств возможно установление факта нахождения несовершеннолетнего на иждивении Ковалева Д.В., несовершеннолетний относится к перечисленным в п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего, суд приходит к выводу о признании несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи военнослужащего Ковалева Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ковалевой Марии Александровны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к войсковой части 54392, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Ковалеву Денису Владимировичу о признании членом семьи военнослужащего, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи военнослужащего Ковалева Дениса Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2019г.