Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2257/2020 от 08.07.2020

Дело №2-2257/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2020 года                              г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Онжолова М.Б.,

при секретаре – Байбаевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкала Караханова Н.М. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад №76» (далее – МБДОУ детский сад №76) о признании незаконным бездействие директора и обязании обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло с наименованием учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Махачкала Караханов Н.М. обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад №76 о признании незаконным бездействие директора и обязании обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло с наименованием учреждения.

В обосновании иска истец указал, что в соответствии с планом работы на первое полугодие 2020 года прокуратурой района проведена проверка в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 76» (далее - МБДОУ 76) расположенном по адресу: ул. З.Космодемьянской, д. 48, г. Махачкала, на предмет соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что перед входом в МБДОУ № 76 отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с плосковыпуклым шрифтом, содержащее информацию о наименовании учреждения, его адрес, графике работы, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, имеющих ограниченные возможности по состоянию здоровья, а именно ограничение по зрению.

В связи с чем просит признать бездействие директора муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 76», расположенного по адресу: ул. З.Космодемьянской, д. 48, г. Махачкала, незаконным и обязании МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 76» в срок не позднее 60 дней после вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом на территорию МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 76».

Помощник прокурора Ленинского района г. Махачкалы – Ибрагимова А.М. исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкала поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

В ходе судебного заседания представитель ответчика – Ханакаева Б.К. указала на то, что не знала что нужно перед входом на территорию МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 76» повесить информационное табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Указала, на то, что у них имеется информационное табло, которое стоит перед входом в задание детского сада.

Выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с планом работы на первое полугодие 2020 года прокуратурой района проведена проверка в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 76» расположенном по адресу: ул. З.Космодемьянской, д. 48, г. Махачкала, на предмет соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Также, судом установлено, что материалами проверки выявлены вышеуказанные нарушения.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что в ходе проверки установлено, что перед входом в МБДОУ № 76 отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с плосковыпуклым шрифтом, содержащее информацию о наименовании учреждения, его адрес, графике работы, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, имеющих ограниченные возможности по состоянию здоровья, а именно ограничение по зрению.

На основании ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124), ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В п. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии с ч.2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается, в том числе государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб.

Статья 4 Федерального закона № 124 устанавливает - государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии с п.п. 5, 6 абз. 1 ст.15 указанного закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Также судом установлено, что в ходе проведенной проверки указанные требования законодательства в МБДОУ № 76 не соблюдаются, а именно отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с плосковыпуклым шрифтом, содержащее информацию о наименовании учреждения, его адресе, графике работы, что влечет за собой нарушение права лиц имеющих ограниченные возможности по состоянию здоровья, а именно ограничение по зрению, на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что состав воспитанников и лиц, посещающих МБДОУ № 76 непостоянен, периодически меняется, прокурор вправе в соответствии со ст.45 ГПК РФ подать иск в интересах неопределённого круга лиц.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца, отраженные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они ничем не опровергаются. В связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкала Караханова Н.М. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад №76» (далее – МБДОУ детский сад №76) о признании незаконным бездействие директора и обязании обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло с наименованием учреждения, удовлетворить.

Признать бездействие директора муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 76», расположенного по адресу: ул. З.Космодемьянской, д. 48, г. Махачкала, незаконным.

Обязать МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 76» в срок не позднее 60 дней после вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом на территорию МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 76».

Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2020 года.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 18 августа 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня её принятия в окончательной форме.

Судья                                    М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>