Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3191/2014 ~ М-2885/2014 от 04.09.2014

Дело № 2-3191/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2014 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поляковой С.И.

при секретаре Бобылевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гарцева <данные изъяты> о признании незаконным отказа во включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, о возложении обязанности включить в список,

УСТАНОВИЛ:

Гарцев О.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации г. Горно-Алтайска, выразившегося в невключении его в список на получение единовременной материальной помощи в результате прохождения паводковых вод 29-30 мая 2014 года; о возложении обязанности включить в указанный список.

В обоснование требований заявитель указал, что он постоянно проживает по <адрес>. 29-30 мая 2014 года в результате резкого подъема воды в пойме реки Майма жилой дом, в котором он проживает, попал в зону паводка. Обратившись в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его в списки на оказание единовременной материальной помощи, получил отказ во включении в список, мотивированный отсутствием его регистрации по месту жительства.

Просит признать отказ администрации, выразившийся в невключении Гарцева О.В. в список граждан на оказание единовременной материальной помощи. Обязать администрацию г. Горно-Алтайска включить Гарцева О.В. в список граждан на оказание единовременной материальной помощи.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что 29-30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 года на территории МО «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.

Жилой дом <адрес> попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.

21.07.2014 года Гарцев О.В. обратился в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его в список граждан на оказание единовременной материальной помощи.

20.08.2014 года Администрация г. Горно-Алтайска отказала Гарцеву О.В. во включении в список на получение единовременной материальной помощи, поскольку он не зарегистрирован на занимаемой площади на момент чрезвычайной ситуации.

Между тем судом установлено, и подтверждается показаниями свидетелей, справкой домового комитета, что Гарцев О.В. постоянно проживает без регистрации по <адрес>.

Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее- Порядок).

В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного акта не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации.

Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и также не содержит условий, что для получения выплат, гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п.4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка.

Такого основания для отказа включения в списки, как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом доме, Федеральным Законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года, а также Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года не предусмотрено.

Таким образом, отказ администрации г. Горно-Алтайска включить Гарцева О.В. по одному лишь мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства в затопленном доме, является незаконным. Следовательно, Гарцев О.В. подлежит включению в список граждан на оказание единовременной материальной помощи.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Гарцева <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации г. Горно-Алтайска, выразившийся в невключении Гарцева <данные изъяты> в список граждан на оказание единовременной материальной помощи.

Обязать администрацию г. Горно-Алтайска включить Гарцева <данные изъяты> в список граждан на оказание единовременной материальной помощи.

В части возложения на администрацию города Горно-Алтайска указанной обязанности решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Федеральный судья С.И. Полякова