Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-563/2022 от 01.12.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Отрадная                                    01 декабря 2022 г.

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Андреев В.Н.,

с участием Даминова В.Б.,

рассмотрев поступивший из Отдела МВД России по Отрадненскому району административный материал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Даминова В. Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, национальный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, не работающего, холостого, образование среднее,

установил:

Даминов В.Б., являясь гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

15.11.2022 в 14 часов 50 минут в хирургическом отделении ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» проверки паспортного режима гражданина <адрес> Даминова В.Б. было установлено, что Даминов В.Б. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, предусмотренного п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В период с 16.08.2022 по 15.11.2022 Даминов В.Б. пребывал на территории РФ законно. Далее, с 16.11.2022 по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно. Срок незаконного пребывания на территории Российской Федерации Даминова В.Б. составляет 16 календарных дней (на 01.12.2022).

В судебном заседании Даминов В.Б. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что режим пребывания нарушил не специально, так как у обострился панкреатит и 15.11.2022 он поступил в хирургическое отделение, где находится по настоящее время. Вместе с тем, он с гражданкой РФ ФИО3 подает документы в ЗАГС для регистрации брака и 25.11.2022 ФИО3 оплатила госпошлину. ФИО3 беременна от него, они ждут ребенка, что подтверждается документами, а также он занимается сбором документов для получения гражданства РФ.

Вина Даминова В.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, национальным паспортом и другими материалами дела.

В соответствии с п.1,2 ст.5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ в порядке не требующем получении визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.

Таким образом, в судебном заседании вина Даминова В.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

Доводы о нахождении Даминова В.Б. в больнице в день выезда, а также оплате госпошлины о регистрации брака подтверждаются справкой Отрадненская ЦРБ, квитанцией об оплате госпошлины, объяснением ФИО3

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, отягчающие или смягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину Даминову В.Б., по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Оснований для освобождения Даминову В.Б. от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В постановлении от 14.02.2013г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма- было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003г. №3-П, от 13 марта 2008г. №5-П, от 27 мая 2008г. №8-П, от 13 июля 2010г. №15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др. в т.ч. «Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2021 г.» http://www.ksrf.ru/ по состоянию на 17.05.2021).

Таким образом, принимая во внимание выраженную в постановлении Конституционного Суда Российской федерации от 17.01.2013г. №1-П от 14.02.2013г. №4-П, обзоре практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2021 г. правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить Даминову В.Б. наказание без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

постановил:

░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1.1 ░░. 18.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░ 2345004183, ░░░ 234501001, ░░░.░░░░ № 40102810945370000010, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ №03100643000000011800, ░░░ 010349101, ░░░ 18811601181019000140, ░░░░░ 03637000.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░