К делу № 2-1299/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2022 года город Сочи
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Центрального районного суда г. Сочи Власенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г.Сочи гражданское дело по исковому заявлению Разгонюк Н. В. к Разгонюку Г. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец Разгонюк Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику к Разгонюку Г.Н. в котором просит (с учетом уточнения) признать Разгонюка Г. Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Сочи, <адрес> снять его с регистрационного учета.
В обоснование своих требований истец указала, что Разгонюк Н. В. является нанимателем квартиры №, находящейся по адресу: г. Сочи, <адрес>, что подтверждается Постановлением главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.
По указанному адресу, согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован совместно с истцом бывший супруг Разгонюк Г. Н. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящий момент Разгонюк Г.Н. не проживает по зарегистрированному адресу места жительства (г. Сочи, <адрес>) с декабря 2012 г., что следует из акта о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ФИО, ФИО, ФИО
Снять ответчика с регистрационного учета добровольно возможность отсутствует.
В судебном заседании представитель истца Разгонюк Н. В. по доверенности Наджарян Р. А. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала в полном объеме, с учетом уточненных исковых требований, брак между истцом и ответчиком был расторгнут в 2012 году по решению суда, ответчик в декабре 2012 года добровольно выселился из квартиры, забрав все свои вещи, препятствия со стороны истца и членов ее семьи для проживания ответчика по месту регистрации не чинились, бремя за содержание квартиры несет истец, что подтверждается квитанциями, ответчик уже более девяти лет не проживет по адресу регистрации.
В судебном заседании ответчик Разгонюк Г. Н. против удовлетворения заявленных исковых требований возражал в полном объеме, с доводами ответчика о том, что он более девяти лет не проживает в квартире добровольно, съехав с нее в 2012 году не согласен, поскольку на протяжении всех этих лет проживать в квартире не мог, поскольку там проживает его бывшая теща.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации муниципального образования городского округа города курорта Сочи по доверенности Николовски Р. С. против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительство, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, кроме того в материалах дела имеется акт о не проживании ответчика по месту регистрации, ответчик не представил суду доказательств того, что ему чинятся препятствия для проживания в жилом помещении.
Третье лицо отдел полиции по вопросам миграции ОП (Центральный район) УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны.
Суд, заслушав представителя истца, пояснения ответчика и представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска, по следующим основаниям.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или как на основания своих возражений против данных требований.
Часть 1 ст.27 Конституции РФ закрепляет право граждан свободно выбирать место жительства, а ч.1 ст.40 Конституции РФ закрепляет право граждан на жилище.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища, является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ ). При этом следует учитывать, что положения ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусмотрено право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ (ст.1).
Право на выбор места жительства предполагает свободу выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает либо, являясь его собственником, либо по договору найма, аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Понятие места жительства раскрывается в ст.20 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.
Право свободного выбора места жительства принадлежит гражданину от рождения и, как и другие основные права и свободы, является неотчуждаемым (ч.2 ст.17 Конституции РФ; ст.150 ГК РФ). Вместе с тем это право не носит абсолютного характера и подлежит правовому регулированию с учетом того, что его осуществление может привести к нарушению прав и свобод других лиц, что недопустимо в силу статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, ст. 1 ЖК, согласно которой, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу п.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Как следует из материалов настоящего дела, истец зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире №, жилой площадью 17,9 кв.м, по адресу: г.Сочи, <адрес>, с 2007 года. Данная квартира была предоставлена в пользование истца на основании Постановления главы г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25-26).
По указанному адресу, согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы совместно с истцом ее дети, а также ее бывший супруг истца Разгонюк Г. Н. (л.д. 24).
На основании решения Мирового судьи судебного участка № 105 Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком был расторгнут, о чем Отделом ЗАГС Центрального района города-курорта Сочи управления ЗАГС Краснодарского края выдано свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ и составлена актовая запись № (л.д. 27). Ответчик членом семьи истца не является.
По месту регистрации по адресу: г. Сочи, <адрес> ответчик не проживает с декабря 2012 года.
Данный факт также подтверждается Актом о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ФИО, ФИО, ФИО (л.д. 13)
Требований о вселении ответчик в установленном законом порядке к истцу не предъявлял.
Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Пленум Верховного Суда РФ в п.32 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном не вселении и не проживании ответчика в спорном жилом помещении и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Сам по себе факт регистрации Разгонюка Г.Н. в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное не вселение Разгонюка Г.Н. в спорную квартиру с декабря 2012 года и проживании в другом месте жительства длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.
Таким образом, суд считает, что ответчик добровольно расторг договор найма квартиры, в которой зарегистрирован.
Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Оснований для сохранения за ответчиком права пользования помещением ни в силу закона, ни в силу договора не имеется, в связи с чем, право его пользования помещением истца следует признать прекращённым.
Согласно ст.7 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Регистрация ответчика по спорному жилому помещению, нарушает права истца, поскольку он вынужден нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг за него.
Учитывая добровольный характер отсутствия ответчика в спорной квартире и проживании в другом постоянном месте жительства, отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.
Согласно п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░, <░░░░░>.;
░░░░░░░ ░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░, <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░:
░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░
«░░░░░░░░░░░»