Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1661/2024 ~ М-543/2024 от 18.01.2024

Дело № 2-1661/2024

УИД - 03RS0005-01-2024-001205-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Камаловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Шайнурову М.М., Шайнуровой Г.М. о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в Госкомитет РБ поступило обращение № от ДД.ММ.ГГГГ по факту самовольной перепланировки (переустройства) помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Заявитель жалуется, что в связи произведенной самовольной перепланировкой (переустройством) в помещении № вышеназванного адреса, штрабление и разрушение несущих панелей. Все указанные самовольные действия собственника помещения №, представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также нарушают жилищные права.

В ходе проверки установлено, что правообладателем нежилого помещения по адресу: <адрес> кадастровым номером № являются Шайнуров М.М. и Шайнурова Г.М.

Госкомитетом РБ принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении инспекционного визита в отношении собственников помещения.

Предметом выездной проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 4 Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, утвержденных Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11. 09.2019 года № 44/4, абзаца 1 и. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2013 г. № 170.

Сроки выездной проверки установлены с ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 часов по ДД.ММ.ГГГГ до 18.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ собственникам направлены уведомления № о проведении контрольного надзорного мероприятия. Госкомитет уведомил о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.00 мин состоится инспекционный визит по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства помещения, необходимо направить полномочного представителя, либо участвовать лично, обеспечить доступ в помещение № по <адрес>.

Согласно списку внутренних отправлений № (Партия №) Госкомитетом было направлено уведомление о проведении проверки. Однако, в установленное время, собственник помещения не явился, доступ в помещение не обеспечил. При таких обстоятельствах, Госкомитет РБ вынужден обратиться в суд и разрешить данный вопрос в судебном порядке.

На основании изложенного просит обязать Шайнурова М.М. и Шайнурову Г.М. предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения..

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, рассмотрением дела не интересуется, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав участника процесса, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ и ч.2 ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу частей 3, 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с п. 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493 "О государственном жилищном надзоре" государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии с Положением о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 616, истец осуществляет региональный государственный жилищный надзор и осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что в Госкомитет РБ поступило обращение № от ДД.ММ.ГГГГ по факту самовольной перепланировки (переустройства) помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Заявитель жалуется, что в связи произведенной самовольной перепланировкой (переустройством) в помещении № вышеназванного адреса, штрабление и разрушение несущих панелей. Все указанные самовольные действия собственника помещения №, представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также нарушают жилищные права.

В ходе проверки установлено, что правообладателем нежилого помещения по адресу: <адрес> кадастровым номером № являются Шайнуров М.М. и Шайнурова Г.М.

Госкомитетом РБ принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении инспекционного визита в отношении собственников помещения.

Предметом выездной проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 4 Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, утвержденных Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11. 09.2019 года № 44/4, абзаца 1 и. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2013 г. № 170.

Сроки выездной проверки установлены с ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 часов по ДД.ММ.ГГГГ до 18.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ собственникам направлены уведомления № о проведении контрольного надзорного мероприятия. Госкомитет уведомил о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.00 мин состоится инспекционный визит по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства помещения, необходимо направить полномочного представителя, либо участвовать лично, обеспечить доступ в помещение № по <адрес>.

Согласно списку внутренних отправлений № (Партия №) Госкомитетом было направлено уведомление о проведении проверки

В установленное время собственники помещения не явились, доступ в помещение не обеспечили.

Между тем, осуществление перепланировки в квартире № дома № по ул. <адрес> ответчиками не опровергнуто.

Из письма БТИ Республики Башкортостан следует, что сведений о перепланировки квартиры № по адресу: <адрес>, не располагает.

Изложенное свидетельствует о том, что ответчики осуществили перепланировку квартиры, однако не имея на перепланировку разрешения.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются и материалами дела.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства, суду не представлено.

Кроме того, в соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими. Между тем, создание препятствий при осуществлении государственным жилищным инспектором Республики Башкортостан своих полномочий ставит под угрозу нарушение жилищных прав граждан, являющихся собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, поскольку возможность перепланировки либо переустройства (переоборудования) в квартире ответчика без согласования с органом местного самоуправления не опровергнута.

Установив, что доступ в спорные квартиры ответчиком добровольно не предоставлен до настоящего времени, истец лишен возможности осуществлять региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества собственников помещений многоквартирном доме, тем самым нарушаются права и законные интересы граждан, суд приходит к выводу об обязании ответчиков предоставить доступ в жилые помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в силу ч.1 п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход государства подлежит взысканию с ответчиков в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Шайнурову М.М., Шайнуровой Г.М. о предоставлении доступа в жилое помещение.

Возложить обязанность на Шайнурова М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шайнурову Г.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

Взыскать в равных долях с Шайнурова М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шайнуровой Г.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Уфы РБ заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Гибадатов У.И.