Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-681/2020 ~ М-598/2020 от 10.08.2020

№ 2-681(1)/2020

64RS0028-01-2020-001620-76

решение

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 г.                                  г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Викторовой И.В.

при секретаре Соловьевой Е.В.

с участием прокурора Коршуновой Е.А.,

представителя ответчика Тыщенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Пугачевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц
к товариществу собственников жилья «Ермощенко 187» о понуждении устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации,

установил:

заместитель Пугачевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Ермощенко 187» (далее ТСЖ «Ермощенко 187») в котором, с учетом изменения исковых требований, просил обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить раскрытие информации в отношении находящегося у него в управлении многоквартирного <Адрес> в <Адрес> путем размещения в сети Интернет на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации: о состоянии расчетов с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о заключенных договорах и актах сдачи-приемки результатов оказанных услуг и выполненных работ. В обоснование иска указал, что проверкой соблюдения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, установлено, что ТСЖ «Ермощенко 187» является юридическим лицом, создано для управления многоквартирным домом по адресу: <Адрес>. В нарушение действующего законодательства ответчик не в полном объеме разместил на Интернет-портале ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Неисполнение ответчиком требований законодательства лишает граждан, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации возможности на получение полной и достоверной информации о деятельности жилищно-коммунального хозяйства.

В судебном заседании помощник Пугачевского межрайонного прокурора Коршунова Е.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика председатель ТСЖ «Ермощенко 187» Тыщенко А.Н. исковые требования признал, подтвердил факт неразмещения в Интернет-портале ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетов с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о заключенных договорах и актах сдачи-приемки результатов оказанных услуг и выполненных работ.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

    В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

    Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

    В соответствии с ч. 1 ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Согласно ч. 2.1 ст. 164 Жилищного кодекса РФ договоры об оказании услуг и (или) о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, и (или) о выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту, лифтов, подъемных платформ для инвалидов, и (или) о выполнении работ по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, заключенные, в том числе в электронной форме с использованием системы, собственниками помещений в многоквартирном доме, осуществляющими непосредственное управление таким домом, в случаях, предусмотренных настоящей статьей, должны быть размещены лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр
от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», - www.dom.gosuslugi.ru.

Статьей 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определены виды информации, которые должны размещаться в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

    Согласно п. 32 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014
№ 209-ФЗ размещению подлежит, в том числе: информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ.

В соответствии с ч. 18 ст. 7 указанного Федерального закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ
по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

    Согласно п. 3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в системе ГИС ЖКХ размещается информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Ермощенко 187» является юридическим лицом создано в целях совместного управления собственниками помещений комплексом недвижимого имущества в многоквартирном <Адрес> в <Адрес>, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом, что подтверждается Уставом ТСЖ «Ермощенко 187», протоколом <Номер> очередного общего собрания членов товарищества ТСЖ «Ермощенко 187» от 22.05.2017, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <Номер> от 17.09.2020 (л.д. 10-21, 38-41, 42-46).

Согласно информации, размещенной в ГИС ЖКХ ТСЖ «Ермощенко 187» в 2018 г. выполнены работы по содержанию и ремонту общего имущества: проверка дымоходов и вентканалов; простая масляная окраска окон без подготовки с расчисткой старой краски до 10%; окраска масляными составами ранее окрашенных поверхностей труб стальных; высококачественная масляная окраска ранее окрашенных дверей с расчисткой старой краски до 10%; выкашивание газонов; ремонт кровли; удаление сосулек с крыши дома; очистка канализационной сети дворовой; исправление профиля оснований щебеночных с добавлением нового материала.

Информация о состоянии расчетов с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме <Адрес>, о заключенных договорах и актах сдачи-приемки результатов оказанных услуг и выполненных работ на официальном сайте в сети Интернет - www.dom.gosuslugi.ru отсутствует, что подтверждается актом проверки от 16.09.2020, скриншотами сайта и ответчиком не оспаривается (л.д. 50, 51-60).

Суд считает, что неисполнение ТСЖ «Ермощенко 187» вышеуказанных требований закона нарушает права граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на получение полной и достоверной информации о деятельности жилищно-коммунального хозяйства, препятствует осуществлению жилищного контроля, проводимого в целях защиты прав и законных интересов граждан. При таких обстоятельствах требование прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым обязать ответчика
в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить
на сайте в сети Интернет соответствующую информацию.

В соответствии с п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере
300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск заместителя Пугачевского межрайонного прокурора в защиту прав

неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Ермощенко 187» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети Интернет на сайте www.dom.gosuslugi.ru следующую информацию в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес>: о состоянии расчетов с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о заключенных договорах и актах сдачи-приемки результатов оказанных услуг и выполненных работ.

Взыскать с ТСЖ «Ермощенко 187» в пользу бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере
300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.09.2020.

Судья