Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-46/2021 от 15.07.2021

№ 12-46/2021

УИД 10MS0019-01-2021-002978-53

Р Е Ш Е Н И Е

02 августа 2021 года                             г.Пудож

Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Копин С.А.,

при секретаре Игроковой И.А.,

с участием подателя жалобы Богдановой М.А.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ОНДиПР по Медвежьегорскому и Пудожскому району Мошникова И.В.,

рассмотрев жалобу Богдановой Марины Алексеевны на постановление мирового судьи судебного участка Пудожского района от 08.07.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Богдановой Марины Алексеевны,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.    Богданова Марина Алексеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

С указанным постановлением не согласна Богданова М.А.., которая в поступившей жалобе указала, что за неисполнение двух пунктов Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, привлечена к административной ответственности. С сентября 2019 года до июня 2021 года исправила нарушения по семи пунктам, в том числе ООО «Аудит-профессионал» проведена разработка деклараций и проведение расчетов по оценке пожарного риска. Вменяемое нарушение в виде несоответствия ширины марша основной эвакуационной лестницы детского сада возможно исправить только проведя расчеты по оценке пожарного риска и выполнив компенсирующие инженерно- технические мероприятия, т.е. необходимы еще денежные средства, которые в смету учреждения можно заложить только на следующий год, т.к. бюджет Пудожского муниципального района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов сформирован с предельными характеристиками. По результатам проведения проверки ОНДиПР по Медвежьегорскому и <адрес>м УНДиПР Главного управления МЧС России по <адрес> пожарных рисков принято решение об их непринятии. У нее отсутствовало время для составления ходатайства в Администрацию Пудожского муниципального района на выделение дополнительных денежных средств для составления смет на ремонтные работы, на сами ремонтные работы по исключению рисков. Считает, что предприняла все возможные меры для выполнения Предписания №. Просила производство по делу прекратить.

.

Богданова М.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснила, согласно произведенных расчетов по оценке пожарного риска требуется проведения ряда мероприятий по их исключению, в том числе установка дополнительных дверей, приспособлений для эвакуации через окна. На эти цели требуются значительные средства, которые в учреждении отсутствуют. С ходатайством о продлении сроков исполнения предписания не обращалась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании с жалобой не согласился, указав, что считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, считаю установленными следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ.    в отношении Богдановой М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, а именно по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 00:00 заведующей МКДОУ детский сад комбинированного вида № <адрес> Республики Богдановой М.А., по месту исполнения своих обязанностей: <адрес>, повторно не выполнен в полном объеме в 31.15.2021, пункт 1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется в сфере образования, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное по ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Богданова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В соответствии с диспозицией ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушений предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного часть 12 или 13 настоящей статьи. В свою очередь, часть 13 ст 19.5 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлена обязанность руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать осуществлять меры пожарной безопасности.

В соответствии со ст.6 ФЗ Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и граждан предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Вина Богдановой М.А. в совершенном ею административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП подтверждается:

     протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, компетентным лицом. При составлении протокола об административном правонарушении нарушений законодательства допущено не было;

    предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предписано в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ. устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности.

    распоряжением органа государственного контроля о проведении план выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №;

    актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждает факт невыполнение пункта 1 Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ;

    приказом №р-П от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Богдановой М.А. на работу в качестве заведующей МКДОУ детский сад комбинированного вида № <адрес> Республики Карелия:

    Уставом МКДОУ детский сад комбинированного вида № <адрес> Республики Карелия:

    постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении заведующую МКДОУ детский сад комбинированного вида № <адрес> Республики Карелия Богдановой М.А. к административной    ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ;

Оценив доказательства по делу в их взаимной связи и совокупности, прихожу к выводу о том, что виновность Богдановой М.А.    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, полностью доказана.

Обстоятельства дела, приведенные мировым судьёй в постановлении, установлены на основании исследованных доказательств и соответствуют им. Отсутствуют какие-либо данные, указывающие на недопустимость или недостоверность имеющихся доказательств по делу. При вынесении постановления мировым судьей исследованы все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, они отражены в постановлении. Наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи Кодекса РФ об АП. При определении размера наказания, с учетом установленных обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначено наказание в минимальном размере.

При этом, доводы жалобы Богдановой М.А. направлены на переоценку доказательств, которые    исследованы и верно оценены мировым судьей.

При рассмотрении жалобы, суд не усматривает каких-либо нарушений процедуры привлечения Богдановой М.А.    к административной ответственности, дающих основание для отмены вынесенного по делу постановления.

Оснований для прекращения производства по делу по основаниям п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ или ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.10 Кодекса РФ об АП, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Богдановой Марины Алексеевны    на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Богдановой Марины Алексеевны, оставить без изменения.

    Судья                                    Копин С.А.