Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6796/2023 ~ М-6613/2023 от 10.10.2023

Дело № 2-1-6796/2023

64RS0042-01-2023-008002-24

Решение

именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года                     г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Пириевой Е.В.,

при секретаре Вачаевой А.Л.,

с участием истца Полулях М.А., представителя истца Шабунина Р.Н., представителя ответчика Алексеевой С.А., третьего лица Сорбало В.Н., представителя третьего лица Дьяковой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полулях М. А. к публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Саратовская область», филиалу публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к системе газоснабжения, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

Полулях М.А. обратилась с иском к ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», филиалу ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к системе газоснабжения, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что 22.11.2022 года между ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в лице директора филиала ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе и Полулях М.А. заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. Согласно указанному договору ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в лице директора филиала в г. Энгельсе обязалось осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № к сети газораспределения, с учетом максимальной нагрузки часовым расходом газа 3,21 м3/час газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, при этом истец, как сторона договора обязана обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ей земельного участка, и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а единый оператор газификации или региональный оператор газификации - обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения. Приложением № 1 к данному договору, ответчиком утверждены технические условия № ЭН-03975 от 22.11.2022 года на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Размер платы за подключение (технологическое    присоединение) составляет 5 752 руб. 78 коп., а также стоимость газоиспользующего оборудования и прибора учета газа. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения указанного договора. Истица произвела оплату в полном объеме. При этом, ответчик взятые на себя обязательства в указанный срок не выполнил, технологическое присоединение индивидуального жилого дома к системе газоснабжения не произвел.

С учетом уточнений исковых требований, Полулях М.А. просит возложить на ответчика ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», филиал ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе обязанности в десятидневный срок исполнить обязательства по договору от 22 ноября 2022 г. №, а именно, осуществить технологическое присоединение к системе газоснабжения индивидуального жилого дома, расположенного но адресу: <адрес>, кадастровый №. Взыскать с ответчика ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», филиал ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе неустойку за просрочку исполнения обязательств за период с 06.04.2023 по 10.10.2023 (дата подачи иска) в размере 3 762 руб. 32 коп., штраф в размере 1 881 руб. 16 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Истец Полулях М.А. в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнений, по доводам, содержащимся в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить.

Представитель истца Шабунин Р.Н., действующий на основании доверенности, просил удовлетворить иск, с учетом уточнений, в полном объеме.

Представитель ответчика Алексеева С.А., действующая на основании доверенности, против иска возражала. Просила отказать в полном объеме на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Третье лицо Сорбало В.Н., представитель третьего лица Дьякова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просили рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Порядок подключения к сети газораспределения как частного дома, так и многоквартирного регламентирован Правилами подключения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (п. 5 Правил подключения).

Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации (п. 6 Правил подключения).

В случае если подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства осуществляется к сети газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, либо к сети основного абонента, которая технологически связана с сетью газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, то договор о подключении заключается между заявителем и региональным оператором газификации (исполнителем).

По договору о подключении:

- исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - технические условия);

- заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению);

- единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечивает подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном ГК РФ, с учетом особенностей, определенных Правилами подключения. Договор о подключении заключается в письменной форме. Предусмотрено два способа заключения такого договора: на бумажном носителе в 3 экземплярах (по одному для каждой из сторон) или в виде электронного документа в личном кабинете заявителя или подсистеме единого личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) или на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал) (п. 9 Правил подключения).

Судом установлено, что согласно договору № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 22.11.2022 года, ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», именуемое в дальнейшем исполнителем, в лице директора филиала ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г.Энгельсе Зеленова А.В., действующего на основании доверенности № 23/01 от 30.12.2021 года, с одной стороны, и Полулях М.А., именуемая в дальнейшем заявителем, с другой стороны, и ООО «Газпром газификация» в лице Зеленова А.В., действующего на основании доверенности № № от 06.05.2022 года, заключили настоящий договор о нижеследующем:

по настоящему договору исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки часовым расходом газа 3,21 м3/час газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а единый оператор газификации или региональный оператор газификации - обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения (пункт 1).

Согласно п. 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения указанного договора.

Таким образом, срок исполнения договора установлен до 06.04.2023 года.

Согласно п. 6 заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе выполнить возложенные на заявителя обязательства по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект капитального строительства заявителя.

Уведомление о проведении мониторинга выполнения технических условий от Полулях М.А. поступило в филиал ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе 15.06.2023 года.

Строительство внутри границ земельного участка осуществлялось ООО «ПМК».

Согласно выданных Технических условий (которые являются неотъемлемой частью договора №) точкой подключения явился газопровод низкого давления до жилых домов СНТ «Строитель-1».

Собственником указанного газопровода является Сорбало В.Н.

Сорбало В.Н. обратилась в Энгельсский районный суд с иском к филиалу ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» об устранении нарушения права собственности, запрете осуществления подключения в газопровод, резервировании пропускной способности газопровода (гражданское дело № 2-1-7526/2023).

Определением Энгельсского районного суда от 07.04.2023 года по ходатайству Сорбало В.Н. в рамках гражданского дела № 2-1-7526/2023 были приняты обеспечительные меры, в том числе возложена обязанность на филиал ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в городе Энгельсе и ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» приостановить исполнение технических условий, а так же приостановить действие договоров технологического присоединения к газопроводу, принадлежащему основному абоненту Сорбало В.Н. до разрешения спора по существу.

В рамках рассмотрения гражданского дела № 2-1-7526/2023 Полулях М.А. привлечена в качестве третьего лица.

Указанное определение не обжаловалось.

В настоящий момент невозможно обязать ответчика в десятидневный срок исполнить обязательства по договору от 22.11.2022 года, а именно, осуществить технологическое присоединение к системе газоснабжения жилого дома, поскольку совершению указанного действия препятствует обеспечительная мера, принятая на основании определения суда от 07.04.2023 года.

Лица, участвующие в деле, обращались с заявлением об отмене обеспечительных мер. Однако, в удовлетворении заявления было отказано.

Требования Полулях М.А. не могут быть удовлетворены в обход установленного судом запрета.

Таким образом, исковое заявление Полулях М.А. предъявлено в суд преждевременно. Заявленные требования не могут быть разрешены до отмены мер по обеспечению иска по гражданскому делу № 2-1-7526/2023.

В связи с чем, суд считает, что необходимо отказать в удовлетворении исковых требований.

Данное обстоятельство не лишает истца права на обращение в суд с исковыми требованиями после вступления в законную силу определения суда об отмене мер по обеспечению иска по гражданскому делу № 2-1-7526/2023.

Кроме того, поскольку филиал публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе не является юридическим лицом и следовательно не может быть ответчиком по делу, в иске к филиалу публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе следует отказать как к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований Полулях М. А. к публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Саратовская область», филиалу публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе об исполнении обязательства, возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к системе газоснабжения, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья:

Секретарь с/з: