Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-442/2021 от 10.03.2021

Дело № 5-442/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2021 года Липецкая область город Елец

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Баранов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Елецкого городского суда Липецкой области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Новикова Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца N..., гражданина РФ, проживающего по адресу: N..., не работающего, не являющегося инвалидом, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОУУП и ПДН Железнодорожного ОП УМВД России по г. Курску 01.12.2020 составлен протокол АА№468078/7134 об административном правонарушении в отношении Новикова С.А., из которого следует, что 01.12.2020 около 11 час. 30 мин. Новиков С.А., находился на объекте розничной торговли в магазине «Магнит» по адресу: г. Курск, ул. Ухтомского, д. 2, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, закрывающую нос и рот), в группе людей без соблюдения социальной дистанции.

Новиков С.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте времени рассмотрения дела своевременно в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Так, согласно Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил).

Как следует из абз. «а» и «б» п. 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (абз. «г» п. 4 Правил).

В судебном заседании установлено, что 01.12.2020 около 11 час. 30 мин. Новиков С.А., находился на объекте розничной торговли в магазине «Магнит» по адресу: г. Курск, ул. Ухтомского, д. 2, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, закрывающую нос и рот), в группе людей без соблюдения социальной дистанции.

Поскольку в общественных местах, а именно при посещении объектов розничной торговли использовать маски, закрывающие нос и рот, возложена на граждан обязанность по ношению гигиенических масок, установленная вышеуказанным Постановлением, то действия Новикова С.А. за нарушение масочного режима в этих местах с 28.10.2020 подлежат квалификации по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении, приложением к протоколу, письменными объяснениями, рапортом, фототаблицей.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от дата № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что Новиков С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вину Новикова С.А. нахожу полностью установленной и доказанной.

Срок давности привлечения Новикова С.А. к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения и его общественную значимость, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность0.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В связи, с изложенным, считаю возможным назначить Новикову С.А. административное наказание в виде административного предупреждения.

Судья полагает, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Новикова Сергея Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:      И.В. Баранов