Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-24/2023 от 04.07.2023

Дело № 12-24/2023

УИД 66MS0153-01-2023-003882-26

РЕШЕНИЕ

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Мальцева В.В., при секретаре судебного заседания Кветинской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда 20 июля 2023 года жалобу Семеновой Татьяны Ефимовны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кушвинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области, от 02 июня 2023 года № 5-210/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кушвинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от 02 июня 2023 Семеновой Т.Е. по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено лишение права управления транспортными средствами на срок четыре месяца за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 часов на 176 км автодороги Екатеринбург- Серов, управляя транспортным средством марки «Рено Сандеро», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД) совершила обгон транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен».

В жалобе Семенова Т.Е. просит отменить постановление мирового судьи, поскольку полагает, что постановление мирового судьи вынесено без учета смягчающих обстоятельств, состояния ее здоровья. Кроме того, указывает, что не была извещена мировым судьей о времени и месте рассмотрения настоящего дела.

В судебном заседании Семенова Т.Е. пояснила, что события, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не опровергает, однако полагает, что с учетом того, что она впервые привлекается за данное правонарушение, по состоянию здоровья нуждается в транспортном средстве, ей могло быть назначено наказание в виде административного штрафа. Привести свои доводы мирровому судье не имела возможности, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении, инспектором ГИБДД ей было разъяснено, что дело будет рассмотрено в ГИБДД МО МВД России «Кушвинский», за данное правонарушение предусмотрено наказание в виде штрафа. О том, что дело было передано мировому судье, в связи с чем, возможно наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, она не знала. Не дождавшись постановления почтой для оплаты штрафа, она обратилась в ГИБДД г. Нижний Тагил, где ей сообщили, что она лишена права управления транспортными средствами, в связи с чем, она обратилась к мировому судье, где получила копию постановления, обратилась с настоящей жалобой.

Выслушав Семеновуа Т.Е., проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещение или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 25.15 названного Кодекса).

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие Семеновой Т.Е., мировой судья исходил из того, что о месте и времени рассмотрения дела Семенова Т.Е. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть ее отсутствие.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться виду следующего.

Как видно из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Кушвинский» Семенова Т.Е. была уведомлена о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД МО МВД России «Кушвинский» по адресу г. Кушва, ул. Первомайская, 64. Семенова Т.Е., не оспаривая события правонарушения, будучи уверенной, что за совершенное правонарушение при рассмотрении дела должностным лицом ОГИБДД ей может быть назначено наказание в виде штрафа, просила рассмотреть дело в ее отсутствие /л.д. 4/.

Однако, определением начальника ОГИБДД МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело было передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Кушвинского судебного района /л.д. 3/, поступило к мировому судье на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ, и в тот же день было рассмотрено.

При этом, о передаче дела на рассмотрение мировому судье Семенова Т.Е. не была извещена, была лишена возможности привести свои доводы, которые были бы учтены мировым судьей при рассмотрении дела и определении вида и размера административного наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья не располагал данными о надлежащем извещении Семеновой Т.Е. о месте и времени судебного заседания, что свидетельствует о том, что мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий ее прав, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение ее права на судебную защиту.

Данные нарушения являются существенными, повлиявшими на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел в настоящее время не истек, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кушвинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кушвинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от 02 июня 2023 года №5-210/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семеновой Татьяны Ефимовны отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в непосредственно Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                         В.В. Мальцева