Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2024 (2-3411/2023;) ~ М-3011/2023 от 20.11.2023

Дело № 2-124/2024

55RS0026-01-2023-003648-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре судебного заседания Абубакировой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 12 января 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СПК "Ачаирский-1" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к СПК "Ачаирский-1", указав, что семья истца с 1993 года вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и СПК «Ачаирский -1» был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого во временное пользование истца перешло жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены ее семьи: ФИО2, ФИО3 (сын), ФИО2 (супруг). С момента предоставления квартиры по настоящее время истец исполняет все обязанности нанимателя, постоянно проживает в указанной квартире, содержит жилое помещение. С целью улучшения жилищно-бытовых условий в жилом помещении произведена реконструкция, в результате которой общая площадь была увеличена до 49,2 кв.м. Обратившись в администрацию Комсомольского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство, был получен отказ. Истец указывает, что жилое помещение, в реконструированном состоянии не нарушает прав иных лиц, не создает препятствий для использования иных строений, проходу к ним и их обслуживанию, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается заключением ООО «Альфа-проект». Считает, что СПК «Ачаирский -1» в отсутствии правовых оснований зарегистрировало право собственности на спорную квартиру.

С учетом уточненных исковых требований просит исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированном праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, за СПК «Ачаирский-1»; сохранить здание с кадастровым номером № площадью 105,1 кв.м. и расположенное в нем жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации,

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Представители истца по доверенности - ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании поддержали требования с учетом их уточнений в полном объеме.

Представитель ответчика СПК «Ачаирский-1» в судебном заседании не участвовал при надлежащем уведомлении.

Третьи лица - ФИО3, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в судебном заседании не участвовали, извещены судом надлежаще.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> не участвовал в судебном заседании, извещен надлежаще, представил письменный отзыв на иск, где указал, что требование о признании недействительной государственной регистрации права на объект удовлетворено быть не может.

Определением Омского районного суда омской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом от исковых требований к ответчикам - администрации Омского муниципального района <адрес>, Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес>, Министерства имущественных отношений <адрес>, Администрации Комсомольского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости сохранении жилого помещения в реконструированном виде, прекращено производство по гражданскому делу в данной части.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей истца, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованные лица имеют право на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При этом, согласно положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером № площадью 26,4 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеет статус «актуальные, ранее учтенные», право собственности с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за СПК «Ачаирский-1».

Из инвентаризационных материалов, представленных БУ «Омский центр КО и ТД» по запросу суда, усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 26,4 кв. м, жилую - 13,7 кв. м, подсобную 12,7 кв. м, состоит из 1 комнаты, кухни, прихожей, 2 веранд и кладовой, документы, подтверждающие право собственности, владения, пользования указанным жилым помещением не представлены.

По информации, предоставленной администрацией Омского муниципального района <адрес> объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, не значится в реестре муниципального имущества Омского муниципального района <адрес>.

По сведениям Департамента имущественных отношений администрации <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества <адрес> не значится, муниципальной собственностью <адрес> не является.

По информации, предоставленной Министерством имущественных отношений <адрес> в Едином банке данных объектов собственности <адрес> информация о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует.

Как следует из справки Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества информация об объекте недвижимости - жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Ачаирский-1» в лице председателя ФИО9 (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, предметом которого является предоставление за плату нанимателю и членам его семьи для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Договор социального найма заключен на неопределенный срок.

По сведениям администрации Комсомольского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы: ФИО1 (записана первой) дата прибытия - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (муж) дата прибытия - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (сын) дата прибытия - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа П.О. «Омский Бекон» свиноводческий совхоз «Ачаирский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 (ранее Польцина) ФИО1 принята на должность свинарки 3 отделения совхоза «Ачаирский».

Согласно приказа АО «Ачаирское» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 (ранее Польцина) ФИО1 переведена на должность доярки 7 отделения совхоза «Ачаирский».

Приказом СПК «Ачаирский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 (ранее Польцина) ФИО1 уволена по части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ - расторжение трудового договора по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 (ранее Польцина) ФИО1 принята на работу весовщиком центрального зернохранилища.

Приказом №-а от ДД.ММ.ГГГГ уволена по части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ - расторжение трудового договора по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 (ранее Польцина) ФИО1 принята на работу весовщиком центрального зернохранилища.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ - расторжение трудового договора по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа СПК «Ачаирский-1» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 (ранее Польцина) ФИО1 переведена на работу весовщиком зерносклада совхоза «Ачаирский».

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 (ранее Польцина) ФИО1 переведена на должность ветсанитаром цеха животноводства совхоза «Ачаирский».

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 (ранее Польцина) ФИО1 переведена весовщиком зерносклада совхоза «Ачаирский» с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ - расторжение трудового договора по инициативе работника, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 (ранее Польцина) ФИО1 принята на работу разнорабочим с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом СПК «Ачаирский-1» № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ - расторжение трудового договора по инициативе работника, с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в СПК «Ачаирский-1» с заявлением на бесплатную передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответом СПК «Ачаирский-1» от ДД.ММ.ГГГГ сообщил о невозможности приватизации указанного жилого дома, так как собственником объекта недвижимости является СПК «Ачаирский-1», занимаемое жилое помещение предоставлено заявителю по договору коммерческого найма.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (статья 44 Жилищного кодекса РСФСР).

На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался после принятия в установленном порядке решения о предоставлении конкретного жилого помещения гражданину органом местного самоуправления, администрацией и профкомом предприятий и учреждений (по жилищному фонду, который находился в их хозяйственном ведении или оперативном управлении).

Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, вытекающими из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель.

В соответствии со статьёй 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

СПК «Ачаирский-1» образовано ДД.ММ.ГГГГ в форме выделения из СПК «Ачаирский». В соответствии с разделительным балансом и актом стоимости жилищного фонда, передаваемого из СПК «Ачаирский» в СПК «Ачаирский-1», последнему передан жилой фонд <адрес>, в том числе, жилой дом по <адрес>.

СПК «Ачаирский» является правопреемником ЗАО «Ачаирское» на основании постановлении главы администрации районного самоуправления администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

ЗАО «Ачаирское» является правопреемником АО «Ачаирское» на основании постановления главы администрации районного самоуправления №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

АО «Ачаирское» является правопреемником совхоза «Ачаирский» на основании постановления главы администрации №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения комитета по управлению имуществом администрации <адрес> №-РК от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с планом реорганизации и приватизации от ДД.ММ.ГГГГ определена собственность колхоза «Ачаирский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Укрупненный перечень объектов, не подлежащих приватизации, содержит их стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан филой фонд стоимостью 6 363 рубля.

Стороной ответчика не оспаривается правомерность предоставления жилого помещения, а также факт проживания семьи истца в спорном жилом помещении с 1993 года.

Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 708, действовавших в период реорганизации совхозов и государственных сельскохозяйственных предприятий, предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения истцу, предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

На основе анализа указанных правовых норм суд приходит к выводу о том, что правоотношения между истцом и совхозом «Ачаирский» по пользованию спорным жилым помещением возникли на основании договора найма жилого помещения. При этом ответчиком не доказано отсутствие у истцов права на него.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 18 указанного Закона РФ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья (абзац 1). Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.1992), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23.12.1992) (абзац 2).

Следовательно, факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Каких-либо ограничений при приватизации жилых помещений в домах, принадлежащих государственным сельскохозяйственным предприятиям, закон не устанавливает.

В соответствии со статьёй 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Учитывая изложенное, а также то, что истом право приватизации жилого помещения ранее не использовано, что подтверждается справками БУ «Омский центр КО и ТД», ФИО1 имеет право пользования спорным жилым помещением, так как вселена в него на законных основаниях, суд признает за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение с кадастровым номером 55:20:080101:4758, расположенное по адресу: <адрес>. При этом, ФИО3 и ФИО2 выразили письменно отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом, поскольку каждый способ защиты имеет свои специальные условия и сферу применения, выбор подлежащего применению в конкретном случае способа защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру допущенного нарушения. В случае удовлетворения требований истца избранный способ защиты должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В связи с тем, что суд признал за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение с кадастровым номером 55:20:080101:4758, расположенное по адресу: <адрес>, который по сведениям ЕГРН находится в собственности СПК «Ачаирский-1», сведения о зарегистрированном праве собственности на указанное жилое помещение за СПК «Ачаирский-1» подлежат исключению из ЕГРН.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из смысла статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства; строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой квартиру, площадью 26,4 кв.м. Указанное жилое помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым номером № общей площадью 53,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в своем составе имеет два жилых помещения:

- с кадастровым номером № (<адрес>), площадью 27 кв.м.;

- с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 26,4 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 27 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО10 (1/5 доли), ФИО12 (1/5 доли), ФИО13 (1/5 доли), ФИО14 (1/5 доли), ФИО15 (1/5 доли).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 55:20: 080101: 2650 по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция жилого помещения по адресу: <адрес>, в результате чего общая площадь жилого помещения увеличилась и составила 49,2 кв.м., что подтверждается техническом планом здания, выполненным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий произведена реконструкция жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации, сведения о площади жилого помещения, образованного в результате реконструкции внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение возможности сохранения квартиры и жилого дома в реконструированном виде истцом в материалы дела представлено экспертное заключение ООО «Альфа-проект», из которого следует, что <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в квартире и в жилом доме и квартире.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Самовольной постройкой, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что спорное строение является самовольной постройкой, поскольку оно возведено (реконструировано) без получения соответствующих разрешений.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного в порядке статьи 304 Гражданского кодекса РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что произведенная реконструкция не нарушает конструкцию жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, что позволяет суду сохранить объект индивидуального жилищного строительства и входящие в его состав квартиру в реконструированном состоянии.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что произведенная перепланировка произведена в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других квартир.

Поскольку жилое помещение (<адрес>) реконструкция которого осуществлена, является частью всего объекта индивидуального жилищного строительства, в результате реконструкции которой изменились параметры всего жилого дома (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и т.п.), необходимо государственный кадастровый учет осуществить одновременно в отношении самого объекта индивидуального жилищного строительства и его части - квартиры, измененных в результате реконструкции.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, за ФИО4 признанию право собственности на жилое помещение с кадастровым номером с кадастровым номером 55:20:080101:4758, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности СПК «Ачаирский-1» (ИНН №) на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Сохранить здание (объект индивидуального жилищного строительства) кадастровым номером №, площадью 105,1 кв.м., расположенное по адресу: с, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Сохранить жилое помещение (квартиру) кадастровым номером №, общей площадью 49,2 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН № право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения правообладателей жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                               Я.А. Реморенко

Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2024 года.