Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1225/2022 ~ М-1257/2022 от 29.04.2022

Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    22 июля 2022 года                                                                                                         <адрес>

      Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Евлоева Т.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в виде субсидии (гранта),

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что Минсельхозом Ингушетии в 2019 году ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был предоставлен грант на поддержку начинающего фермера по программе «Агростартап» в размере 577 096 руб.

В ходе проверки по фактам, изложенным в письме Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной рабочей группой Минсельхоза Ингушетии, образованной приказом Минсельхоза Ингушетии от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлено, что ФИО1 в нарушение условий Соглашения, заключенного между Минсельхозом Ингушетии и получателем субсидии не представляются отчеты в Минсельхоз Ингушетии по ожидаемым результатам предоставления субсидии, о качественных и количественных характеристиках целевых показателей за счет предоставления субсидии.

Из пункта 4.3.7 Соглашения о предоставлении субсидии (гранта) «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам для софинансирования части затрат, связанных с реализацией проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств №/АС19 (далее - Соглашение), заключенного Минсельхозом Ингушетии с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ следует, что получатель обязуется:

- обеспечивать достижение значений показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

Из пункта 4.3.8.1 Соглашения следует, что получатель обязуется представлять в Министерство:

- отчет о достижении значений показателей результативности в соответствии с Порядком и приложением № настоящего Соглашения не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годом.

Однако ФИО1 не предоставлял в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годом.

Согласно выписке из ЕГРИП по ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ внесены записи о смене главы крестьянского (фермерского) хозяйства, таким образом                   ФИО1 нарушил данное им обязательство об осуществлении предпринимательской деятельности не менее 5 лет после получения гранта. Таким образом, данные показатели достигнуты не были.

В соответствии с действующим законодательством, в случае несоблюдения получателем гранта условий, установленных при их предоставлении, средства гранта подлежат возврату в республиканский бюджет.

В связи с этим, Минсельхозом Ингушетии было направлено требование ФИО1 о возврате полученных им в 2019 году денежных средств (гранта) на поддержку начинающего фермера по программе «Агростартап» в размере 577 096 руб. не позднее 30 календарных дней с даты получения требования. Однако, в установленный срок денежные средства не были возвращены.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия денежные средства, полученные в виде субсидии (гранта) в размере 577 096 руб.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал. Просил отказать в удовлетворении требований истца.

    Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Материалами дела подтверждено, что Минсельхоз Ингушетии предоставил в 2019 году                       ФИО1 грант на поддержку начинающего фермера по программе «Агростартап» в размере 577 096 руб.

     Представленными платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ за № подтверждено, что Минсельхоз Ингушетии перечислило ИП Главе КФХ ФИО1 на лицевой счет субсидию в размере 577 096 руб.

Из п. 1.1 Соглашения следует, что предметом Соглашения является предоставление Получателю бюджетных средств из республиканского и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в виде субсидии по направлению: софинансирование части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам Республики Ингушетия, связанных с реализацией проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, в рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».

      Согласно п. 3.1.1 предоставляемая Субсидия предоставляется на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения.

Из пункта 4.3.7 Соглашения о предоставлении субсидии (гранта) «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам для софинансирования части затрат, связанных с реализацией проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств №/АС19 (далее - Соглашение), заключенного Минсельхозом Ингушетии с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ следует, что получатель обязуется:

- обеспечивать достижение значений показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

Из пункта 4.3.8.1 Соглашения следует, что получатель обязуется представлять в Министерство:

отчет о достижении значений показателей результативности в соответствии с Порядком и приложением № настоящего Соглашения не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годом.

     Пунктом 5.1 Соглашения установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

               Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов и целевое использование субсидий в установленном законодательством порядке.

Истец указывает, что ФИО1 не предоставлял в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годом.

Из материалов делу следует, что после получения гранта с ДД.ММ.ГГГГ наименование КФХ изменено с «ФИО1» на «ФИО2».

     В настоящее время КФХ «ФИО2» значится зарегистрированным                    ДД.ММ.ГГГГ регистратором УФНС по РИ. Статус КФХ действующий. Основным видом деятельности является «Разведение мясного и прочего крупного рогатого скота, включая буйволов, яков и др.». КФХ присвоены ИНН 060302282825 и ОГРНИП №.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

В силу пункта 3 статьи 1 Закона N 74-ФЗ фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Изменения, касающиеся состава фермерского хозяйства, должны быть внесены в соглашение, заключаемое членами фермерского хозяйства (пункт 7 статьи 4 Закон N 74- ФЗ).

Прием новых членов в фермерское хозяйство осуществляется по взаимному согласию членов фермерского хозяйства на основании заявления гражданина в письменной форме пункт 2 статьи 14 Закона N 74-ФЗ.

Согласно пункту 4 статьи 14 Закона N 74-ФЗ выход члена фермерского хозяйства из фермерского хозяйства осуществляется по его заявлению в письменной форме.

По взаимному согласию членов фермерского хозяйства главой признается один из его членов (статья 16 Закона N 74-ФЗ).

Пунктом 5 статьи 4 Закона N 74-ФЗ предусмотрено, что соглашение подписывается всеми членами хозяйства.

Согласно ст. 18 Закона в случае невозможности исполнения главой фермерского хозяйства своих обязанностей более чем шесть месяцев или его смерти либо добровольного отказа главы фермерского хозяйства от своих полномочий члены фермерского хозяйства признают по взаимному согласию главой фермерского хозяйства другого члена фермерского хозяйства. Смена главы фермерского хозяйства должна быть указана в соглашении, заключенном членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона. Смена главы хозяйства не влечет за собой прекращение его членства в хозяйстве (пункт 3 статьи 18 Закона N 74-ФЗ).

     Глава КФХ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передал свои полномочия – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем между ними составлено Соглашение датированное ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, КФХ «ФИО1» изменено на КФХ «ФИО2», которое является не вновь созданным хозяйством, а фактически зарегистрированным в установленном порядке хозяйством, главой которого являлся ФИО1. Функционирование хозяйства продолжается, в том числе по производственным целям, ради которых предоставлялся грант.

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-РГ № от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО1, 1973 года рождения, и ФИО2, 1972 года рождения, заключен брак, о чем составлена актовая запись №, то есть управление хозяйством перешло к супруге ФИО1, а не иным лицам, то есть осталось в одной семье.

Суду ответчиком были представлены отчеты о целевом расходовании средств гранта Сельскохозяйственным потребительским КФХ «ФИО2» для развития материально-технической базы проекта «Разведение мясного и прочего крупного рогатого скота, включая буйволов, яков и др.» базы. Представленные документы истцом не оспорены, у суда основания сомневаться в них отсутствуют.

Таким образом, факт непредставления отчетности опровергнут ответчиком.

         При таких обстоятельствах, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Минсельхоза Ингушетии.

                На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

обследования жилищно-бытовых условий летних администрации Малгобекского муниципального ения и Абдул-

                                                                                  РЕШИЛ:

               Исковое заявление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в виде субсидии (гранта), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок месяц.

    Председательствующий:

         Копия верна:

               Судья                                                                                    Т.А. Евлоев