Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-199/2019 от 08.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское                         30 апреля 2019 года

    Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Карачина А.А., рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

Корниенко А.А., ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., гражданина ..., не работающего, ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не привлекавшегося,

Установил:

16 февраля 2019 года в 11 часов 30 мнут с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл автомобиль марки ..., страна регистрации: ... под управлением гражданина ... Корниенко А.А., который отдельную пассажирскую таможенную декларацию на товары или декларацию на товары, перемещаемые им, не подавал.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства марки ... установлено, что в месте, обозначенном оператором ИДК, в багажном отделении автомобиля под личными вещами в полиэтиленовом пакете черного цвета было обнаружено 20 пачек сигарет «WINSTON CLASSIC», с маркировкой: «A PRODUCT OF JT INTERNATIONAL MADE IN THE EU 20 CLASS A CIGARETTES», «BERLIN CITY EDITION», «TEER 10MG, NIKOTIN 0,8 MG, KOHLENMONOXID 10MG», 20 тонких сигарет с фильтром, с акцизной маркой «Табачные изделия с фильтром DPR», в общем количестве 400 штук сигарет, которые не были задекларированы гражданином ... Корниенко А.А. при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза.

Корниенко А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 1 ст. 87 ТК ЕАЭС после пересечения таможенной границы Союза товары должны быть доставлены перевозчиком или лицом, перемещающим товары для личного пользования, в место прибытия или иные места, указанные в пункте 3 статьи 10 ТК ЕАЭС. При этом не допускаются нарушение упаковки товаров, а также изменение, удаление, уничтожение, повреждение или замена наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

В силу п. 3 ст. 87 ТК ЕАЭС после доставки товаров в место прибытия или иные места, указанные в пункте 3 статьи 10 ТК ЕАЭС, товары должны находиться в зоне таможенного контроля, за исключением товаров, перевозимых водными судами.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.В силу п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии с п. 5 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Ввозимый гражданином ... Корниенко А.А. на таможенную территорию Союза товар – табачные изделия, подлежали таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Корниенко А.А. перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанный товар без декларирования товара, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно: недекларирование по установленной письменной и (или) электронной формах товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина Корниенко А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов от ... (л.д. ...);

- протоколом опроса Корниенко А.А. от ..., из которого следует, что ... он приобрел в ... 20 пачек сигарет для личного пользования. Намерения незаконно ввезти сигареты на таможенную территорию Союза у него не было. О том, что ввозимый на таможенную территорию Союза товар, он не знал. Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, сопряженную с недекларированием товаров по установленной форме, при ввозе на таможенную территорию Союза, Корниенко А.А. признал (л.д. ...);

-актом таможенного досмотра (осмотра) от ..., согласно которому в результате осмотра транспортного средства К.А.В. выявлено подозрение на возможное нарушение ТЗ ЕАЭС (л.д....);

-актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от ..., в соответствии с которым в месте, обозначенном оператором ИДК, в багажном отделении автомобиля марки ... под личными вещами в полиэтиленовом пакете черного цвета было обнаружено 20 пачек сигарет «WINSTON CLASSIC», с маркировкой: «A PRODUCT OF JT INTERNATIONAL MADE IN THE EU 20 CLASS A CIGARETTES», «BERLIN CITY EDITION», «TEER 10MG, NIKOTIN 0,8 MG, KOHLENMONOXID 10MG», 20 тонких сигарет с фильтром, с акцизной маркой «Табачные изделия с фильтром DPR», в общем количестве 400 штук сигарет (л.д. ...);

- протоколом опроса свидетеля К.В.А. от ... от ..., являющегося старшим государственным таможенным ...

-протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д. ...);

- заключением эксперта от ... ..., согласно которому табачные изделия – сигареты «WINSTON CLASSIC» в количестве 20 пачек, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении по состоянию на ..., не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информации об МРЦ на пачках) и не могут быть реализован на территории РФ, в связи с чем рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ... не имеет. Рыночная стоимость однородных сигарет, отвечающих требованиям законодательства РФ, то есть маркированных специальными (акцизными) марками РФ и имеющих информацию об МРЦ на пачках, в количестве 20 пачек, по состоянию на ... составляет ... рублей (л.д. ...).

При назначении административного наказания Корниенко А.А., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что Корниенко А.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать Корниенко А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 20 пачек сигарет «WINSTON CLASSIC», с маркировкой: «A PRODUCT OF JT INTERNATIONAL MADE IN THE EU 20 CLASS A CIGARETTES», «BERLIN CITY EDITION», «TEER 10MG, NIKOTIN 0,8 MG, KOHLENMONOXID 10MG», 20 тонких сигарет с фильтром, с акцизной маркой «Табачные изделия с фильтром DPR», в общем количестве 400 штук, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ..., находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: ... с последующим их уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

    Судья                            Карачина А.А.