Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4050/2022 от 25.05.2022

Дело № 2-4050/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года                                 г. Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ибрагимовой Ф.М., при секретаре Исламгалиевой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан к Елкибаева А.Б., Саетгалиева Э.И. о взыскании убытков в порядке регресса,

У С Т А Н О В И Л:

УФССП России по РБ обратилось в суд с иском к Елкибаевой А.Б., Саетгалиевой Э.И. о взыскании убытков в порядке регресса.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Кировском РОСП г. Уфы УФССП России по РБ в отношении Саидова О.Н. в пользу ООО «Дружба» находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств. Саидов О.Н. обратился в суд с иском к Кировскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, ФССП России о возмещении ущерба в размере в размере 42 912,00 рублей, компенсации морального вреда в размере 10 000,00 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000,00 рублей. В результате неправомерных действий     судебных приставов-исполнителей по вынесению постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ Саидов О.Н. был лишен возможности выехать за пределы РФ, в связи с этим понес убытки. ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда г. Уфы исковые требования Саидова О.Н. о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворены частично: взыскано с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет средств казны РФ в пользу Саидова О.Н. ущерб в размере 16 244,00 рублей, компенсация морального вреда в размере 1 000,00 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000,00 рублей. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ МО УФК (МИНФИН России) на счет Саидова О.Н. перечислена сумма в размере 22 244,00 рублей по вышеуказанному судебному акту.

Просит суд взыскать с Елкибаевой А.Б., Саетгалиевой Э.И. в пользу Российской Федерации в лице УФССП России по РБ убытки в порядке регресса в размере 22 244,00 рублей.

Представитель истца УФССП России по РБ, ответчики Елкибаева А.Б., Саетгалиева Э.И. на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Также, в соответствии с ч. 2,3 указанной статьи, в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

В соответствии со ст. 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ лица, участвующие в деле, имеют не только права, но и обязанности. В случаях недобросовестного пользования правами или неисполнения процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание право истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, с целью не допущения нарушения этого права, а также отсутствие доказательств уважительности причин неявки ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Елкибаевой А.Б. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № 2-1651/2018 от 12.12.2017 года, выданного судебным участком № 2 по Кировскому району г. Уфы РБ о взыскании денежных средств в размере 44 936,93 рублей в отношении должника Саидова О.Н. в пользу взыскателя ООО «Дружба».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Саетгалиевой Э.И. ограничен выезд из РФ должника Саидова О.Н.

ДД.ММ.ГГГГ Саидову О.Н. было отказано в пропуске через государственную границу РФ в связи с наличием временного ограничения права на выезд, инициированным УФССП по РБ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Елкибаевой А.Б. исполнительное производство №-ИП окончено.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Елкибаевой А.Б. отменено временное ограничение права на выезд из РФ должника Саидова О.Н.

У Саидова О.Н. остался неиспользованный билет на ДД.ММ.ГГГГ Уфа-Ташкент по цене 16 244,00 рублей, также ему пришлось приобретать авиабилет через Москву в Ташкент стоимостью 26 668,00 рублей.

В результате неправомерных действий     судебных приставов-исполнителей по вынесению постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ Саидов О.Н. был лишен возможности выехать за пределы РФ, в связи с этим понес убытки.

В связи с изложенным Саидов О.Н. обратился в суд с иском к Кировскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, ФССП России о возмещении ущерба в размере в размере 42 912,00 рублей, компенсации морального вреда в размере 10 000,00 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000,00 рублей.

Решением Советского районного суда г. Уфы от 06.07.2020 года исковые требования Саидова О.Н. о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворены частично: взыскано с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет средств казны РФ в пользу Саидова О.Н. ущерб в размере 16 244,00 рублей, компенсация морального вреда в размере 1 000,00 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000,00 рублей.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ МО УФК (МИНФИН России) на счет Саидова О.Н. перечислена сумма в размере 22 244,00 рублей по вышеуказанному судебному акту.

Согласно ч. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Согласно п. 3.1 ст. 1081 ГК РФ (в редакции ФЗ от 21.11.2011 года № 329-ФЗ) Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным ст.ст. 1069 и 1070 указанного кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Согласно ст.ст. 3, 13, 19 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав, являясь должностным лицом, состоящим на государственной гражданской службе, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В свою очередь Российская Федерация или субъект Российской Федерации, возместившие потерпевшему вред, причиненный незаконными действиями (решениями) должностного лица или органа исполнительной власти, приобретают право обратного требования (регресса) к должностному лицу, которое непосредственно виновно в совершении неправомерных действий (в принятии незаконных решений). В этом случае данное лицо несет регрессную ответственность в полном объеме, если иное не установлено законом (ст. 1081 ГК РФ).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» под ущербом, причиненным работником к третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренном федеральными законами, Указами Президента РФ и Постановлениями РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно пп. 8 п. 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов России, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1316, Федеральная служба судебных приставов России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата Федеральной службе судебных приставов России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Согласно п. 2.1.37 Типового положения о территориальном органе ФССП, утвержденного Приказом Минюста РФ от 21.05.2013 года № 74, территориальный орган ФССП России осуществляет функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориального органа ФССП России.

Учитывая вышеизложенное, Управление Федеральной службы судебных приставов России по РБ являясь главным распорядителем средств федерального бюджета по настоящему иску выступает и представляет интересы Российской Федерации, то есть государства.

Принимая во внимание, что денежные средства, взысканные с ФССП России, то есть с государства, в порядке ст. 1069 ГК РФ в связи с допущенными судебными приставами-исполнителями Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Еликбаевой А.Б., Саитгалиевой Э.И. неправомерными действиями выплачены государством, в соответствии с ч. 1, 3.1 ст. 1081 ГК РФ, Федеральная служба судебных приставов вправе предъявить регрессный иск к лицам, в результате действий которых взысканы денежные средства с казны, в лице ФССП России.

В соответствии с ч. 3 ст. 200 ГК РФ по регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.

Исходя из того, что МО УФЦ (МИНФИН России) сумма в размере 22 244,00 рублей перечислена на счет Саидова О.Н. ДД.ММ.ГГГГ, срок исковой давности по настоящему требованию не пропущен.

В силу абзаца первого статьи 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лица, совместно причинившие вред, отвечают солидарно. В пункте 9 постановления Пленума N 49 указано, что о совместном характере действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчиков солидарно в порядке регресса денежных средств в размере 22 244,00 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины, в размере 433,66 рублей с каждой.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198,235 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан к Елкибаева А.Б., Саетгалиева Э.И. о взыскании убытков в порядке регресса – удовлетворить.

Взыскать с Елкибаева А.Б., Саетгалиева Э.И. солидарно в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан (ИНН №, ОГРН № убытки в порядке регресса в размере 22 244,00 рублей.

Взыскать с Елкибаева А.Б. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 433,66 рублей.

Взыскать с Саетгалиева Э.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 433,66 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Ф.М. Ибрагимова