Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-797/2018 ~ М-565/2018 от 18.04.2018

К делу № 2-797\18

                                РЕШЕНИЕ

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года                                                                                    ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе судьи Коба Л.Н.,

при секретаре                      Коломиец В.А.,

с участием представителя истца         Дятлова В.А.,

ответчика                       Чепеленко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного управления ветеринарии ... к Черепенко С.В. о запрете содержания свиней в личном подсобном хозяйстве с нарушением требований ветеринарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

          Государственное управление ветеринарии ... обратилось с иском в интересах неопределенного круга лиц к Чепеленко С.В. о запрете содержания свиней в личном подсобном хозяйстве с нарушением требований ветеринарного законодательства, указывая, что в связи со сложившейся эпизоотической ситуацией вызванной вспышками африканской чумы свиней Постановлением главы администрации (губернатора) ... от (__)____ ... «Об отмене карантина на территории ...» был утвержден план мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории ....

         Согласно п. 1.1 плана, предъявляется требование ко всем владельцам осуществляющим содержание свиней в хозяйствах всех форм собственности, имеющих уровень биологической защиты I и II компартмента о запрете содержания свиней до стабилизации эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации.

         Во исполнение п. 1.1. Плана, Чепеленко С.В., ведущему личное подсобное хозяйство по адресу:   ..., б\н, было доведено требование от (__)____8 ... о необходимости принятия мер по повышению уровня биологической защиты личного подсобного хозяйства до 111-1V уровня компартмента, либо ликвидации свинопоголовья, находящегося на территории ЛПХ в срок до (__)____. До настоящего времени требование не исполнено.

        Содержание свинопоголовья в условиях с низким уровнем биологической защиты(I и II компартмента) не воспрепятствует заносу на территорию ЛПХ вируса африканской чумы свиней, что впоследствии приведет к возникновению новых очагов вышеуказанного заболевания на территории ..., значительным затратам бюджетных средств, связанным с ликвидацией очага АЧС и ограничению прав и свобод граждан на осуществление перемещения продукции животного и растительного происхождения, связанных с введением ограничительных мероприятий (карантина).

         Кроме этого, Чепеленко С.В. ранее привлекался к административной ответственности за нарушение требований ветеринарного законодательства при содержании свиней в личном подсобном хозяйстве.

          В связи с чем, просит суд обязать Чепеленко С.В., ведущего личное подсобное хозяйство на земельном участке по адресу: ..., б\н, выполнить требования пункта 1.1 плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории ..., утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) ... от (__)____ ... «Об отмене карантина на территории ...».

          Запретить содержание свиней в личном подсобном хозяйстве на земельном участке по адресу ..., б\н, до подтверждения выполнения комплекса мер по обеспечению уровня биологической защиты III-IV компартмента.

            В судебном заседании представитель истца – Дятлов В.А. - настаивал на удовлетворении заявленных требований.

           Ответчик – Чепеленко С.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

           Представитель администрации Газырского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

            Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

           В соответствии со ст. 2 Закона РФ от (__)____ ... «О ветеринарии» ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

           Согласно ст. 18 Закона РФ от (__)____ ... «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;

выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

           Из содержания ст. 23 Закона РФ от (__)____ ... «О ветеринарии» должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Российской Федерации.

           В судебном заседании из материалов дела установлено, что согласно постановления главы администрации (губернатора) ... ... от (__)____ «Об отмене карантина на территории ...» был утвержден план мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории ....

           Из содержания п. 1.1 плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории ... утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) ... ... от (__)____ следует, что содержание свиней в хозяйствах всех форм собственности, имеющих уровень биологической защиты I и II компартмента было запрещено до стабилизации эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации.

         На основании Акта проверки личного подсобного хозяйства ... от (__)____, при проверке ЛПХ Чепеленко С.В. в связи с контролем требования от (__)____8 ..., установлено, что Чепеленко С.В. выявлены факты невыполнения предписаний органов контроля не выполнены.

          Согласно Постановлений об административном правонарушении ... от 01.февраля 2018 г., ... от (__)____, Чепеленко С.В. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 10.6 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил; по ч.8 ст. 19.5 КоАП РФ.

         Невыполнение Чепеленко С.В. требований ветеринарного законодательства может повлечь за собой распространение вирусных заболеваний животных, причинение вреда гражданам, окружающей среде, стратегическим интересам Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковое заявление Государственного управления ветеринарии ... к Черепенко С.В. запрете содержания свиней в личном подсобном хозяйстве с нарушением требований ветеринарного законодательства – удовлетворить.

          Обязать Черепенко С.В., ведущего личное подсобное хозяйство на земельном участке по адресу: ..., б\н, выполнить требования пункта 1.1 плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории ..., утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) ... от (__)____ ... «Об отмене карантина на территории ...».

         Запретить содержание свиней в личном подсобном хозяйстве на земельном участке по адресу: ..., б\н,    до подтверждения выполнения комплекса мер по обеспечению уровня биологической защиты III-IV компартмента.

Мотивированное решение изготовлено (__)____

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись