Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-106/2023 ~ М-49/2023 от 31.01.2023

        Дело № 2-106/2023

        Поступило 31 января 2023 года

        УИД 54RS0016-01-2023-000068-40

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023 года                                                                                    с. Довольное

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Буяновой Н.А.,

при секретаре Симинько Г.И.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Тимошенко Т.Е.,

представителя ответчика – главы администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области Казанцева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Доволенский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области о возложении обязанности, ссылаясь на следующие обстоятельства.

        Прокуратурой Доволенского района Новосибирской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

         Проверкой установлено, что администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области список невостребованных земельных долей не ведется, в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети «Интернет» не опубликован список невостребованных земельных долей, не представлен список на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    С целью устранения вышеуказанных нарушений, в адрес главы Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области прокурором Доволенского района Новосибирской области внесено представление от 22 декабря 2022 года № 9-1333в. Требования прокурора до настоящего времени не исполнены, нарушения действующего законодательства не устранены.

     Истец просит суд обязать администрацию Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в течении шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу совершить действия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по признанию земельных участков невостребованными, а именно: составить список лиц, земельные доли которых, расположенные на территории Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с разрешенным использованием – сельскохозяйственное производство, могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным Федеральным законом; опубликовать список лиц земельные доли которых, расположенные на территории Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с разрешенным использованием – сельскохозяйственное производство, могут быть признаны невостребованными, в средствах массовой информации, на сайте муниципального образования Суздальского сельсовета, информационных щитах на территории Суздальского сельсовета; предоставить список лиц, земельные доли которых, расположенные на территории Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с разрешенным использованием – сельскохозяйственное производство, могут быть признаны невостребованными, общему собранию участников долевой собственности.

    В судебном заседании представитель истца Тимошенко Т.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам указанным в иске.

    Представитель ответчика – глава администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области Казанцев Н.А. в судебном заседании согласился с требованиями истца.

    Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими),- в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

    Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.п. 3, 4, 5, 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Прокуратурой Доволенского района Новосибирской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

         Проверкой установлено, что администрацией Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области список невостребованных земельных долей не ведется, в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети «Интернет» не опубликован список невостребованных земельных долей, утвержденные списки невостребованных земельных долей отсутствуют.

           В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать администрацию Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в течении шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу совершить действия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по признанию земельных участков невостребованными, а именно: составить список лиц, земельные доли которых, расположенные на территории Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с разрешенным использованием – сельскохозяйственное производство, могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным Федеральным законом; опубликовать список лиц земельные доли которых, расположенные на территории Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с разрешенным использованием – сельскохозяйственное производство, могут быть признаны невостребованными, в средствах массовой информации, на сайте муниципального образования Суздальского сельсовета, информационных щитах на территории Суздальского сельсовета; предоставить список лиц, земельные доли которых, расположенные на территории Суздальского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с разрешенным использованием – сельскохозяйственное производство, могут быть признаны невостребованными, общему собранию участников долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Доволенский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                  Буянова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023 года.