Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6234/2023 ~ М-1592/2023 от 21.02.2023

78RS0002-01-2023-002035-04

Дело № 2-6234/2023                    10 мая 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,

с участием представителя истца Дождевой В.С.,

при секретаре Прохорихиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волошиной В. Н. к Фонду социально-культурного развития инициатив «Содействие и Милосердие» о ликвидации фонда,

УСТАНОВИЛ:

Волошина В.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит ликвидировать некоммерческую организацию Фонд социально-культурного развития инициатив «Содействие и Милосердие», ОГРН 1147847800004318, по причине недостаточности имущества фонда для осуществления его целей и нереальности его получения в дальнейшем; назначить ее ликвидатором фонда с возложением расходов по ликвидации фонда; источником финансирования процедуры ликвидации установить остаточные денежные средства, находящиеся на счете фонда.

В обоснование заявленных требований указала, что является учредителем, одним из членов высшего коллегиального управления фонда (совета) и единоличным исполнительным органом (генеральным директором); в период с 2021 года по 2022 год финансовые поступления, достаточные для выполнения функций фонда и выплат вознаграждения для его работников, штатная численность которых утверждена в 2020 году, отсутствуют; предпринимательская деятельность в достаточных для реализации установленных целей фондом не осуществлялась. 06.02.2023 единственным учредителем фонда принято решение о ликвидации некоммерческой организации в связи с недостаточностью имущества фонда для осуществления его целей и нереальностью получения необходимого имущества в будущем, с одновременным возложением на Волошину В.Н. всех обязанностей по организации процедуры ликвидации фонда, в том числе ее кандидатура утверждена на должность ликвидатора и на нее, как на председателя совета фонда, возложена обязанность по обращению в суд с заявлением о ликвидации фонда. По состоянию на дату принятия решения фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций. Отсутствие необходимого имущества и финансирования не позволяет фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем цели фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом; направила в суд своего представителя, который заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика и третьих лиц ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, УФНС России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом; представители третьих лиц просили рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражали; представитель УФНС России по Санкт-Петербургу подтвердил факт отсутствия неисполненных обязанностей перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы РФ по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, принимая во внимание следующее.

В силу положений ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется (подп.5 п.3 ст.61 ГК РФ).

С момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п.5 ст.62 ГК РФ) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п.2 ст.62 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст.123.17 ГК РФ общественно полезным фондом (далее также – фонд) в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Устав фонда должен содержать сведения о наименовании фонда, включающем слово «фонд» или слова «общественно полезный фонд», месте его нахождения, предмете и целях его деятельности, об органах фонда, в том числе о высшем коллегиальном органе и о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения от исполнения обязанностей, судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

Согласно ст.123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.

Положениями ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Верховным Судом РФ в п.2 Постановления Пленума от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (п.2 ст.18 Закона о некоммерческих организациях, ст.ст.61, 123.20 ГК РФ).

Как установлено судом, 16.06.2014 гражданкой РФ ФИО1 принято решение № 1 единственного учредителя о создании Фонда социально-культурного развития инициатив «Содействие и Милосердие»; одновременно утвержден устав фонда; ФИО1 избрана генеральным директором фонда; сформирован попечительский состав фонда в составе 3 человек.

В соответствии с разделом 6 Устава фонда, утвержденного решением правления (протокол № 2/2016 от 08.12.2016), зарегистрированного ГУ Минюста РФ по Санкт-Петербургу в установленном порядке, высшим коллегиальным органом управления фонда является совет; надзорным органом фонда является попечительский совет; единоличным исполнительным органом фонда является генеральный директор.

Разделом 7 Устава определен порядок прекращения деятельности фонда, согласно которому прекращение деятельности фонда производится путем ликвидации. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению члена высшего коллегиального органа управления фонда, председателя попечительского совета фонда, единоличного исполнительного органа фонда.

Фонд может быть ликвидирован, в том числе, в случае, если имущества фонда недостаточно для достижения его уставных целей, а вероятность получения необходимого имущества нереальна (п.7.3.1).

При ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется в соответствии с настоящим уставом на достижение уставных целей (п.7.4).

Ликвидация фонда считается завершенной, а фонд – прекратившим свое существование, после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (п.7.5).

03.07.2014 ГУ Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации при создании.

18.07.2014 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1147800004318, о чем УФНС России по Санкт-Петербургу выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

03.05.2018 фонд поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения – МИ ФНС России № 17 по Санкт-Петербургу, с присвоением ИНН 7842291635.

14.05.2018 ГУ Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации, учетный №.

07.12.2016 единственным учредителем принято решение № 2/2016 о принятии в число учредителей Волошиной В.Н.

10.10.2017 ФИО1 принято решение о выходе из состава учредителей с передачей своих прав учредителя оставшемуся учредителю Волошиной В.Н.

06.02.2023 единственным учредителем фонда Волошиной В.Н. (являющейся генеральным директором фонда) принято решение № 1/2023: ликвидировать Фонд социально-культурного развития инициатив «Содействие и Милосердие» в связи с недостаточностью имущества фонда, отсутствием денежных средств для осуществления его целей и нереальностью получения необходимого имущества в дальнейшем.

При этом председатель совета фонда Волошина В.Н. уполномочена лично или через представителя осуществить мероприятия по обращению в суд для реализации решения о ликвидации фонда; предложить суду для утверждения кандидатуру ликвидатора фонда – Волошину В.Н.; обратиться в уполномоченный государственный орган с заявлением о регистрации вышеизложенных решений после вынесения судом решения о ликвидации фонда; порядок и сроки ликвидации установить в соответствии с действующим законодательством.

Из представленных документов также следует и не оспаривалось участвующими в деле лицами, что у фонда отсутствуют неисполненные обязанности перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы РФ по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Согласно справке, выданной фондом, заработная плата выплачена сотрудника в полном объеме, задолженность по заработной плате и иным выплатам перед сотрудниками фонда отсутствует; задолженность по налоговым и пенсионным отчислениям также отсутствует.

При этом в соответствии с представленными в материалы дела сведениями имущество у фонда также отсутствует.

Доводы истца об отсутствии у фонда денежных средств и имущества, достаточных для достижения его уставных целей, подтверждаются выписками по счету фонда в ПАО «Сбербанк России» за период с 01.01.2022 по 15.02.2023, бухгалтерским балансом и отчетом о целевом использовании средств за 2021, 2022 гг.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о недостаточности имущества фонда для осуществления его целей и нереальности вероятности получения необходимого имущества, что является самостоятельным основанием для ликвидации фонда.

Одновременно суд полагает возможным возложить на Волошину В. Н. как на ликвидатора фонда обязанность произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, принимая во внимание содержание решения № 1/2023 единственного учредителя фонда от 06.02.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Ликвидировать Фонд социально-культурного развития инициатив «Содействие и Милосердие», ОГРН 1147847800004318.

Возложить на Волошину В. Н. обязанность произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Фонда социально-культурного развития инициатив «Содействие и Милосердие».

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

    Судья        (подпись)                    А.В. Николаева

Решение принято в окончательной форме 08.06.2023

Копия верна. Судья: