Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17381/2022 ~ М-13141/2022 от 31.08.2022

К делу № 2-17381/2022

Решение

Именем Российской Федерации

«06» декабря 2022 года                                                                 г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

помощника судьи Авдеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гончарова Дмитрия Юрьевича, Гончаровой Олеси Владимировны к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Гончаров Д.Ю., Гончарова О.В. обратились в суд с иском к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права общей долевойсобственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Гончаров Д.Ю. проходил военную службу в Вооруженных силах РФ. Выслуга лет составляет: календарная – свыше 15,6 лет. На заседании жилищной комиссии Гончарову Д.Ю. и членам его семьи была распределена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, которая предоставлена Краснодарской квартирно-эксплуатационной части района. Желая воспользоваться предоставленным законом правом на приобретение указанной квартиры в собственность бесплатно, истцы обратились к ответчику с соответствующим заявлением, однако, ответа не получили.

Истцы, их представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, просили суд иск удовлетворить.

Представители ответчиков ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании отсутствовали, о дне, времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом, на основании типового договора социального найма жилого помещения № от 30.08.2010 года, заключенного с Краснодарской квартирно-эксплуатационной части района, истцы вселились в трехкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из лицевого счета жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, на <адрес>, истцы Гончаров Д.Ю., Гончарова О.В. проживают и зарегистрированы в спорной квартире. Также в указанной квартире зарегистрированы дети истца Гончаров Я.Д., Гончаров В.Д., которые отказались от исковых требований, однако, нотариальных согласий об отказе от своего права на приватизацию спорной квартиры не предоставили.

Обратившись с заявлением о приватизации спорной квартиры в ФГКУ «Специальное ТУИО», истцы получили ответ об отсутствии полномочий для заключения договора о приватизации спорного жилого помещения.

Статьёй 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Для приватизации и признании права собственности порядке приватизации, в частности, (статьи 2, 4, 11 Закона о приватизации) следует подтвердить право пользования на основании договора социального найма или документа, подтверждающего пользование помещением на условиях договора социального найма, что жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду; ранее истец в приватизации не участвовал; спорное жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация, истец несет бремя содержания жилого помещения; согласие иных лиц, имеющих право на приватизацию спорного помещения, или их отказ от участия в приватизации.

Все упомянутые требования являются юридически значимыми, бремя доказывания которых возлагается на истцов по правилам статей 12, 55, 56 ГПК РФ.

В нарушении вышеуказанного, истцом не приводятся доказательства (документы к иску не приобщены) подтверждающие право получение вышеуказанной квартиры, и право на приватизацию.

.Необходимо отметить, что реализацию полномочий по управлению жилищным фондом Вооруженных Сил в соответствии с его назначением, а также реализацию мер социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в части жилищного обеспечения, осуществляет Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Положением о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение ДЖО).

Для достижения указанных целей, Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации осуществляет, в том числе следующие функции (подпункт 2 пункта 8 Положения ДЖО): осуществление юридических действий по защите прав и законных интересов Российской Федерации (в том числе совместно с Правовым департаментом Министерства обороны) в установленной сфере деятельности; отнесение жилых помещений жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны, в зависимости от целей использования к определенному виду жилищного фонда; организация внесения в реестр имущества Вооруженных Сил сведений о вселении и выселении из жилых помещений, а также об отнесении жилых помещений к определенному виду жилищного фонда; организация работы по заключению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации; подготовка предложений о перспективах использования жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны, для нужд Вооруженных Сил.

Ответственность за выполнение возложенных на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации задач и осуществление им своих функций, несет руководитель данного Департамента (пункт 12 Положения ДЖО).

Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации действует самостоятельно и через свои подведомственные органы.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации прекратил свою деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс»)

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и Уставе ФГАУ «Росжилкомплекс», утвержденном приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устав Росжилкомплекса), предметом деятельности ФГАУ «Росжилкомплекс» является, в том числе обеспечение функционирования единой системы управления и распоряжения закрепленными за ним жилищным фондом, в соответствии с его назначением.

При этом ФГАУ «Росжилкомплекс» (ОГРН 1035009568736, ИНН 5047041033), являющееся юридическим лицом, самостоятельно отвечает за действия, входящие в его компетенцию; оно самостоятельно выступает в защиту своих интересов, может быть истцом и ответчиком в судах по делам, связанным с деятельностью учреждения (пункт 8 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс»).

Ответственность за выполнение возложенных на ФГАУ «Росжилкомплекс» задач и осуществление им своих функций, несет начальник данного учреждения (пункт 24 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс»).

В составе ФГАУ «Росжилкомплекс» создан, в том числе филиал Южный (с местом дислокации в городе Ростове-на-Дону).

В соответствии со статьёй 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются, среди прочего, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса, в связи с чем, определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей.

В силу п. 3 приказа Минобороны России от 6 ноября 2020 г. №583 определено основной целью деятельности Учреждения: выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с воинской службы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сила Российской Федерации, иных граждан, членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создании условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и её роли в обществе.

В соответствии с п. 49 сведений о юридическом лице ФГАУ «Росжилкомплекс» основным видом деятельности Учреждения является управление имуществом, находящимся в государственной собственности.

Истцы в ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о приватизации спорного жилого помещения не обращались. Соответственно, у филиала «Южный» ФГКУ «Росжилкомплекс» отсутствует необходимый пакет документов для принятия решения о приватизации истцами спорного жилого помещения.

Таким образом, истцу уполномоченным органом филиалом «Южный» ФГКУ «Росжилкомплекс» не отказывалось в приватизации спорного жилого помещения, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав истцов со стороны ответчика.

Более того, истцами не предоставлены нотариальные согласия, лиц зарегистрированных в жилом помещении, на приватизацию спорного помещения за истцами, а также доказательства отсутствии иного имущества, полученного в порядке приватизации (справки БТИ и Росреестра предоставлены только на территории Краснодарского края).

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (ст. 11 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Гончарова Дмитрия Юрьевича, Гончаровой Олеси Владимировны к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –