Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3521/2022 ~ М-2522/2022 от 20.04.2022

                                                                                              Дело №2-3521/2022

                                                                  УИД: 16RS0050-01-2022-004856-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2022 года                                                                            г. Казань РТ

Приволжский районный суд г. Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Уманской Р.А.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.П.,

при участии представителя прокуратуры – старшего помощника прокурора Приволжского района г.Казани Файзрахманове Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИК МО г.Казани к Мартыновым В.Н., Е.В., О.В., В.В. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ИК МО г.Казани обратилось в суд с исковым заявлением к о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани является собственником <адрес> указанной квартиры является ФИО34, которая 23.09.2004 выбыла из данного жилого помещения в связи со смертью. Согласно выписке из домовой книги от 25.03.2022 по данному адресу зарегистрированы Мартынов В.Н.-сын нанимателя, Мартынова Е.В.- внучка нанимателя Мартынова О.В. - внучка нанимателя и Мартынов В.В. - правнук нанимателя.

Многоквартирным домом № по <адрес> управляет ООО «УютСервис».

В адрес Комитета ЖКХ Исполнительного комитета г.Казани поступило письмо №3514 от ООО «УютСервис», о том, что по <адрес> имеется задолженность по оплате жилищно - коммунальных услуг в размере 645 220,33 руб. по состоянию на февраль 2022 года. Указанная задолженность подтверждается справкой по начислениям.

На <адрес> открыт финансово-лицевой счет №, жилая площадь квартиры 44,4 кв.м, общая площадь 58.8 кв.м, ежемесячная плата квартиру составляет 7 971,43 руб.

В отношении ответчиков имеются вступившие в законную силу судебные приказы oт 10.07.20 № М5-2-597/20, от 10.07.2020 №М5-2-582/20, от 10.07.2020 М5-2-583/20 о взыскании задолженности за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги.

В адрес ответчиков было направлено предупреждение о погашении задолженности, а также о необходимости осуществления пользования жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей. Однако до сегодняшнего дня обязательства ответчиками не исполнены.

             Кроме того, в адрес ООО «УютСервис» поступают жалобы о нарушении ответчиками санитарно-гигиенических требований проживания, что подтверждается актом от 17.08.2021 и 05.03.2022 и фотофиксацией.

             На момент обследования жилого помещения выявлено, что в квартире антисанитария, квартира отключена от коммунальных услуг, канализационные стоки стекают на пол в ванной комнате. Ответчиками не соблюдаются правила санитарии, с их сторон ненадлежащее содержание жилого помещения.

На основании изложенного истец просит расторгнуть с Мартыновым В.Н., Мартыновой Е.В., Мартыновой О.В. и Мартыновым В.В. договор найма жилого помещения № в <адрес>, признать их утратившими права пользования данным жилым помещением, выселить из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, и <адрес>.

В судебное заседание представитель истца ИКМО г. Казани явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Мартынов В.Н. и его представитель, допущенный к участию в деле по устному ходатайству Тихонов В.Н. в судебном заседании иск не признали, не согласились с доводом о наличии в квартире антисанитарии, указали о проведении ремонта. Также пояснили, что из-за отсутствия воды по причине незаконного ее отключения соседями, не имели возможности привести квартиру в надлежащее состояние. Долги в настоящее время погашаются постепенно, представили платёжные документы.

Ответчики Мартыновы Е.В., О.В., В.В. в судебное заседание не явились.

Третье лицо ООО «УютСервис» без самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание не явилось, причины неявки суду не изложило.

Органы опеки, привлеченные судом к участию в деле протокольным определением, в судебное заседание не явились, представили отзыв, при принятии решения полагаются на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования о выселении неподлежащими удовлетворению, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основания и порядок выселения граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, регламентированы ст. ст. 84 - 85, 90 - 91 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

Так, в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как указано в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению, исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Из содержания п. 4 Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" следует, что наниматель обязан, в частности, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Согласно части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жнлого помещения но требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В силу ч. 1 и 11 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 № 307, установлено, что исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив.

На основании п. 1.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", граждане, юридические лица в соответствии со ст. 4 Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ и с пунктом 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14 мая 2021 г. N 292/пр, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п.6 ст. тех же правил в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан:

осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме;

поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил;

проводить текущий ремонт жилого помещения;

Согласно статей 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, плата за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям, н использовались, в качестве общежития служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, в зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о социального найма.

В силу ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого ж поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

        В соответствии о ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по социального найма имеют равные е нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения но договору социально несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из социального найма.

В соответствии с ч.4 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией; вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Согласно статье 90 ЖК РФ предусматривает выселение нанимателя и проживающие совместно граждан из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального, найма в случае невнесения в течении более шести месяцев платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Закрепляя общий принцип распределения обязанности по доказыванию, законодатель в части 1 статьи 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.

Таким образом, истец, утверждая о наличии оснований для расторжения договора социального найма по правилам ст. 91 ЖК РФ ввиду систематического бесхозяйственного обращения с жилым помещением, ведущим к его разрушению, неоплаты жилищно-коммунальных услуг должен представить суду доказательства, подтверждающие наличие указанных обстоятельств.

          Согласно пункту №38 Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По делу установлено, что нанимателем квартиры расположенной по адресу: <адрес> является Мартынова В.В., которая выбыла из жилого помещения в связи со смертью.

Согласно выписки из домовой книги по состоянию на 25.03.2022 по данному адресу зарегистрированы Мартынов В.Н. - сын нанимателя, Мартынова Е.В. - внучка нанимателя Мартынова О.В. - внучка нанимателя и Мартынов В.В. - правнук нанимателя.

Финансово лицевой счет с платежным кодом № открыт на имя Мартыновой В.В. на основании ордера с семьей в составе 4-ых человек, ежемесячная плата составляет 7 971, 43 руб.

На основании акта ООО «Алика» на предмет установления количества граждан, временно проживающих в жилом помещении в составе комиссии: представителя обслуживающей организации начальника участка ФИО17 подписанного членами комиссии ФИО11 собственником <адрес>, ФИО12 собственником <адрес>, ФИО13 собственником <адрес>, директором ООО «Алика» ФИО14, ФИО15 техником, и представителем УК ФИО16, установлено, что по адресу:. <адрес> проживают не зарегистрированные лица: Мартынов В.Н., Мартынова Е.В., Мартынова О.В. (л.д.9).

Согласно акту о ненадлежащем санитарном состоянии жилого <адрес> от 05.03.2022, составленному и подписанному представителем ООО «УютСервис» ФИО16, представителем подрядной организации ООО «Алика», собственником квартиры Мартыновым В.Н., при осмотре установлено, что в квартире выявлена полная антисанитария, мусор, грязь и канализационные стоки в туалете на полу. В квартире отключено электроснабжение и водоснабжение (л.д. 10).

В адрес ответчиков неоднократно направлялись предупреждения о погашении образовавшейся задолженности и осуществление пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, асоциальное поведение ответчицы, содержание квартиры антисанитарных условиях, разрушение спорного жилого помещения безусловно подтверждаются представленными суду доказательствами.

Вместе с тем, выселение является крайней мерой ответственности.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании установлено, что согласно акту от 08.12.2021, составленному директором ООО «Алика» ФИО14 инженером ФИО17 по факту обследования квартир 20, 16 жилого <адрес> заменили гофру на унитаз, течи нет. Квартиру № не затопляет, жильцы претензий не имеют.

Ответчиками представлены данные (фотоматериалы), свидетельствующие о проведении ремонта в квартире, ремонт проводится поэтапно, заделано отверстия в стене в подъезде, мусор вывезен, установлена сантехника, заменены иные инженерные коммуникации.

При этом, в судебном заседании было установлено и сторонами не оспаривалось, что невозможность приведения помещения в надлежащее санитарное состояние также было связано с самовольным отключением воды в квартире ответчиков соседями нижерасположенной квартиры.

Кроме того, ответчиками за период рассмотрения дела были оплачены коммунальные услуги за последние три года с учетом реально поставленных, в размере 96 140 руб.

Судом также принимается во внимание, что большая часть задолженности, взысканная по судебным приказам (приказы не отменены), находится за пределами срока исковой давности, начислен высокий размер пени.

Между тем, из материалов дела следует, что невозможность своевременной подачи возражений на судебный приказ, связана с объективными причинами, что привело к невозможности списания суммы задолженности, находящейся за пределами срока исковой давности.

Учитывая изложенное, в настоящее время мера по выселению из жилого помещения является преждевременной, поскольку обстановка с момента подачи иска и до даты его рассмотрения (вынесения решения) ответчиками осуществлены действия по устранению обстоятельств, служащих основанием для выселения из жилого помещения - частично погашена задолженность, проведены ремонтные работы.

Поскольку пользование жилым помещением ответчиками на данный момент не создает для жителей дома неудобств, суд, принимая во внимание активные действия ответчиков по частичной оплате задолженности по коммунальным услугам, считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного оснований для удовлетворения иска суд не находит.

Руководствуясь статьями 12,56, 194-199 ГПК РФ суд,

                                                       РЕШИЛ:

Исковое заявление ИК МО г.Казани к Мартыновым В.Н., Е.В., О.В., В.В. о расторжении договора найма жилого помещения № в <адрес>, признании утратившими права пользования данным жилым помещением, выселении из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по адресам: <адрес>, и <адрес> комн.4, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                          Р.А.Уманская