Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-419/2019 ~ М-431/2019 от 11.12.2019

Дело № 2-419/2019 25 декабря 2019 года                       

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Алекберовой В.В., с участием истца Детковой Н.П., представителя ответчика ООО «Березниковское ТСП» Первухина О.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании в пос. Березник гражданское дело по иску Детковой Н.П. к ООО «Березниковское ТСП» о признании незаконным начисление платы за отопление в 100% размере в отсутствие радиаторов отопления, перерасчете платы за отопление,

у с т а н о в и л:

Деткова Н.П. обратилась с иском к ответчику, обосновав его тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. на момент приобретения квартиры в 2002 году в указанном жилом помещении были демонтированы отопительные приборы (батареи) центрального отопления. Плата за теплоснабжение начислялась в размере 19 % от полной стоимости услуги. С сентября 2013 года теплоснабжающая организация ООО «Березниковское ТСП» требовала 100-процентной оплаты за теплоснабжение. Просит суд: признать начисление ответчиком платы за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> размере 100 % за период с 01 января 2017 года по 30 сентября 2019 года незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с января 2017 года по февраль 2019 года (включительно) в размере 38 % от полной стоимости услуги по отоплению квартиры, определенной по нормативу потребления, и в период с марта 2019 года по сентябрь 2019 года в размере 28,8 % от полной стоимости услуги по отоплению квартиры, определенной по нормативу потребления.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

          Представитель ответчика Первухин О.В. исковые требования признал.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Деткова Н.П. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела (л.д.7,8).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из содержания статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Судом установлено, что в 1998 году с разрешения органа местного самоуправления в квартире истца были демонтированы радиаторы центрального отопления. Отключение обогревательных приборов от центрального водяного отопления было вызвано тем, что коммунальные службы некачественно оказывали услуги по теплоснабжению, в квартире была очень низкая температура.

В соответствии с актом осмотра жилого помещения от 09.10.2000 в квартире истца из обогревательных элементов имелись трубы протяженностью <данные изъяты> погонных метра, диаметром 50 мм (л.д.14).

Согласно распоряжению администрации МО «Виноградовский район» № от 30.10.2000 плата за теплоэнергию спорной квартиры установлена в размере 19 процентов.

Из смысла статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что услуга по теплоснабжению является коммунальной услугой.

Отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за коммунальные услуги в соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируются жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 8 указанного Кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом установленных Жилищным кодексом Российской Федерации требований.

Согласно ч. 1. ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира истца, не оборудован прибором учета потребления тепловой энергии, поэтому объем потребления энергии должен определяться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (в редакции с последующими изменениями)         (далее - Правила), потребителю может быть предоставлен такой вид коммунальной услуги как отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно условиям предоставления коммунальных услуг предоставление коммунальной услуги осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.

Энергоснабжение многоквартирного дома осуществляется посредством инженерных сетей, куда входит система отопления.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения должно производиться по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, переоборудование жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника или нанимателя квартиры, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуги теплоснабжения.

Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) при демонтаже радиаторов отопления обогрев жилого помещения в многоквартирном доме не прекращается.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством РФ от 13.08.2006, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного в этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно с согласия собственников путем его реконструкции.

В силу положений ст. 26-28 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления является уполномоченным органом на согласование переустройства и перепланировки помещений.

Как усматривается из материалов дела, переустройство системы отопления произведено истцом с согласия органа местного самоуправления - администрации МО «Виноградовский район».

Таким образом, демонтаж радиаторов в спорной квартире был произведен в соответствии с действующим законодательством. В результате проведенного переоборудования работа системы отопления квартиры и жилого дома в целом не ухудшена, действия не противоречат требованиям СНиП и не нарушают права и законные интересы других жильцов дома.

Суд, принимая во внимание обстоятельство, что истцу в связи с изменениями системы отопления, не предоставлялась в спорный период услуга по теплоснабжению в полном объеме, позволяющем обеспечить соответствующий температурный режим жилого помещения, а органом местного самоуправления установлена плата в пониженном размере, считает незаконным начисление ответчиком платы за отопление квартиры по нормативу потребления в 100- процентном размере.

Представителем ответчика представлен расчет количества тепловой энергии, потребляемой в среднем за один месяц отопительного периода, по площади поверхности теплообмена труб, проходящих по квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данный расчет выполнен на основании данных акта осмотра до восстановления системы отопления в жилом помещении, с указанием исходных данных и обоснованием их применения к расчету потребляемой тепловой энергии.

Деткова Н.П. согласна с представленным ответчиком расчетом, изменила требования, исходя из такого расчета.

Суд, исследовав расчет количества тепловой энергии, потребляемой в среднем за один месяц отопительного периода, по площади поверхности теплообмена труб, проходящих по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, считает, что выводы в расчете мотивированны, основаны на Методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Доказательств того, что возможно иным способом определить фактически потребляемую энергию потребителем, сторонами суду не представлено.

Норматив потребления тепловой энергии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1,432 Гкал/месяц, согласно расчету представителя ответчика фактически количество потребляемой энергии составляет 0,413 Гкал/месяц.

Таким образом, соотношение потребляемого для отопления жилого помещения в данном случае объема тепловой энергии составит 28,8 % от нормы потребления.

Постановлением Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области № 91- пн, утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах расположенных на территории МО «Виноградовский муниципальный район». Согласно Приложения 1 норматив потребления по отоплению составляет для двухэтажных домов 0,04307 Гкал на кв. метр в жилых и нежилых помещениях.

Из письма Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области следует, что в действующем нормативе потребления коммунальной услуги по отоплению количество тепловой энергии, необходимой на отопление помещений, входящих в состав общего имущества дома для двухэтажных домов составляет 9,2 %.

Представитель истца в судебном заседании согласен с данным подходом к определению количества тепловой энергии необходимой на отопление помещений, входящих в состав общего имущества дома.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 35 предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что истцу начислялась плата за топление за период с января 2017 года по сентябрь 2019 года, исходя из норматива потребления, тогда как фактическое потребление тепловой энергии, с учетом необходимой на отопление помещений, входящих в состав общего имущества дома составляет за период с января 2017 года по февраль 2019 года (включительно) в размере 38 %, с марта 2019 года по сентябрь 2019 года ( включительно) в размере 28,8 % от полной стоимости услуги по отоплению квартиры.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о перерасчете платы за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с января 2017 года по февраль 2019 года (включительно) в размере 38 % от полной стоимости услуги по отоплению квартиры, определенной по нормативу потребления, и в период с марта 2019 года по сентябрь 2019 года ( включительно) в размере 28,8 % от полной стоимости услуги по отоплению квартиры, определенной по нормативу потребления.

Истец при обращении с исковым заявлением был освобожден от уплаты государственной пошлина в размере 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Учитывая признание ответчиком исковых требований, с ООО «Березниковское ТСП» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 90 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Детковой Н.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» удовлетворить.

Признать начисление платы за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 100 % за период с 01 января 2017 года по 30 сентября 2019 года незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» произвести перерасчет платы за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с января 2017 года по февраль 2019 года (включительно) в размере 38 % от полной стоимости услуги по отоплению квартиры, определенной по нормативу потребления, и за период с марта 2019 года по сентябрь 2019 года ( включительно) в размере 28,8 % от полной стоимости услуги по отоплению квартиры, определенной по нормативу потребления.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 90 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2019 года.

Судья                                                                                                 А.И. Мой