Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-310/2023 ~ М-23/2023 от 16.01.2023

Дело № 2-310/2023

44RS0027-01-2023-000043-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года          г. Нерехта Костромской области     

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Бекеновой С.Т.,

при секретаре Бедовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области к Власову А. АлексА.у о взыскании денежных средств за неиспользованное выданное форменное обмундирование в установленные сроки носки,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области обратилось в суд с иском, в котором просило (с учетом уточнения требований заявлением от (данные изъяты).) взыскать в пользу Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания Управления МВД России по Костромской области» (далее - ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Костромской области») с Власова А.А. стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, выданного в связи с исполнением обязанностей сотрудника полиции, в размере 8494,34 руб.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ с Власовым А.А. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел на неопределенный срок. Приказом УМВД России по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. № л/c Власов А.А. назначен на должность инспектора группы по исполнению административного законодательства подразделения полиции по охране общественного порядка ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик переведен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних подразделения полиции по охране общественного порядка ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район (приказ от № л/c), с ДД.ММ.ГГГГ. - назначен на должность оперуполномоченного группы экономической безопасности и противодействия коррупции подразделения полиции по оперативной работе ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район (приказ от №. № л/c). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № л/c Власов А.А. уволен со службы в органах внутренних дел. В период прохождения службы (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) ответчик обеспечивался вещевым имуществом личного пользования, форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на основании ч.5 ст.25, ч.3 ст.48 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», ст.69 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При увольнении ответчик в соответствии с п.7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников внутренних дел РФ и возмещения увольняемым сотрудником стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10.01.2013г. №8, и п.9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.06.2012г. №725, сотрудниками при увольнении возмещается стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки и в размерах, действующих на день увольнения. Согласно справки-расчета от ДД.ММ.ГГГГ. стоимость вещевого имущества с учетом носки, подлежавшая возмещению ответчиком, составляет 8 494 руб. 34 коп., о чем Власов А.А. был поставлен в известность отделом полиции уведомлением, направленным в адрес бывшего сотрудника полиции (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.). От возмещения данной суммы федеральному бюджету ответчик уклоняется, поэтому истец вынужден обратиться в суд.

Дело рассматривается по ходатайствам в отсутствие надлежаще извещенных сторон и третьего лица.

Из заявления представителя истца по доверенности Нищевой Е.П. следует, что ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Из телефонограммы, поступившей в суд от Власова А.А., следует, что ответчик против удовлетворения требований возражает, так как часть положенного ему по закону вещевого имущества личного пользования и форменной одежды, обуви (бутсы) не получал.

Согласно отзыву третьего лица - ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Костромской области», учреждение поддерживает иск ОМВД, поскольку ответчиком требования вышеуказанного Порядка о возмещении стоимости выданных Власову А.А. предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки ответчиком не исполнены.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) представленные участниками доказательства, с учетом положений ст.56 ГПК РФ, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011г. №342-ФЗ), Федеральным законом от 07.02.2011г.№3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.06.2011г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Как следует из положений ст.ст.16,69 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ, в целях отражения принадлежности сотрудника органов внутренних дел к службе в органах внутренних дел для него устанавливаются форменная одежда и знаки различия по специальным знаниям. Сотрудники органов внутренних дел обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством РФ. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч.5 ст.25 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством РФ (ч.3 ст.48 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-Ф «О полиции»).

Частью 4 ст.69 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Приказом МВД России от 10.01.2013г. №8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования (далее - Порядок).

Согласно п.7 Порядка, в случаях, когда в соответствии с законодательством РФ сотрудники увольняемые со службы в органах внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, расчеты с ними производятся в следующем порядке:-п.7.1: за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения);

-п.7.2: за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

В соответствии с п.30 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012г. №725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение №11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России также определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

В силу ст. 232 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), сторона трудового договора, причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

На основании ст. 238 ТК РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В силу ст.392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Власов А. АлексА. проходил службу в органах внутренних дел сначала в должности инспектора группы по исполнению административного законодательства подразделения полиции по охране общественного порядка ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район (приказ УМВД России по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. № л/c); с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних подразделения полиции по охране общественного порядка ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район (приказ ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район от ДД.ММ.ГГГГ. № л/c); с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность оперуполномоченного группы экономической безопасности и противодействия коррупции подразделения полиции по оперативной работе ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район (приказ ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район от ДД.ММ.ГГГГ. № л/c).

Приказом ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район от ДД.ММ.ГГГГ. № л/c контракт о прохождении службы в органах внутренних дел с Власовым А.А. был расторгнут и ответчик уволен со службы в органах внутренних дел на основании п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

В материалы дела представлена карточка серии №, составленная на имя Власова А.А, в которой имеется перечень выданных и полученных данным лицом ко дню его увольнения предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки и подпись ответчика об их получении.

Размер стоимости вещевого имущества на возмещение ст. лейтенантом полиции Власовым А.А. подтвержден справкой-расчетом от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении следующего имущества: шапки-ушанки из овчины, фуражки шерстяной, кепи демисезонного, плаща ВВЗ (костюм ВВЗ), костюма зимнего, костюма демисезонного, кителя шерстяного, куртки шерстяной, кашне, полусапогов зимних на меху, ремня поясного, ремня брючного, свистка.

Представленным истцом расчетом подтверждается, что стоимость предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшими ко дню увольнения сроками носки, перечисленного в расчете, и подлежащая взысканию, составляет 8494,34 руб.

Указанная сумма при выдаче окончательного расчета удержана не была. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Проверив представленный истцом расчет, суд находит его правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства, арифметически верным, и, учитывая, что ответчиком расчет истца не оспорен, свой расчет суду не представлен, и руководствуется расчетом истца при определении размера стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшими ко дню увольнения сроками носки, подлежащей взысканию.

Из материалов дела видно, что истец предпринимал действия, направленные на получение указанной суммы в досудебном порядке, о чем свидетельствует уведомлением, направленное в адрес ответчика (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.).

До настоящего времени денежные средства в сумме 8 494,34 руб. Власовым А.А. не возмещены.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, учитывая, что ответчик уволен из органов внутренних дел по инициативе сотрудника, а также факт выдачи Власову А.А. вещевого имущества личного пользования, не истечение на момент увольнения срока носки выданного вещевого имущества и его стоимость, период носки, требования истца подлежат удовлетворению.

Таким образом, в пользу ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Костромской области» с Власова А.А. подлежат взысканию денежные средства в размере 8494,34 руб.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Часть 3 ст.103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу действующего законодательства освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования подлежат удовлетворению, то с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области на основании пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, с у д

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области (ОГРН: №, ИНН: №) к Власову А. АлексА.у (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: (,,,), паспорт: (,,,), выдан (,,,). Отделением УФМС России по г.Москве по району Преображенское) о взыскании денежных средств за неиспользованное выданное форменное обмундирование в установленные сроки носки, удовлетворить.

Взыскать с Власова А. АлексА.а (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: (,,,), паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. Отделением УФМС России по (,,,) по району Преображенское) в пользу Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания Управления МВД России по (,,,)» денежные средства за неиспользованное выданное форменное обмундирование в установленные сроки носки в размере 8 494 (восемь тысяч четыреста девяноста четыре) руб. 34 (тридцать четыре) коп.

Взыскать с Власова А. АлексА.а (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: (,,,), паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. Отделением УФМС России по (,,,) по району Преображенское) в доход бюджета муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) руб.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Т. Бекенова