Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3569/2023 ~ М-3432/2023 от 30.08.2023

Дело № 2-3569/2023

УИД 70RS0004-01-2023-004325-18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2023 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Куц Е.В.,

при секретаре Галицкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску администрации Советского района Города Томска к Ушнурцеву А.А, о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

установил:

администрация Советского районаГорода Томска обратилась в суд с иском к Ушнурцеву А.А. о возложении обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до произведенного самовольного переустройства и перепланировки в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требования указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Ушнурцеву А.А. В администрации Советского района Города Томска поступили обращения граждан о проведенной в квартире самовольной перепланировке и переустройстве. При этом собственник <адрес> в администрацию района с заявлением о согласовании перепланировки (переустройства) либо с заявлением о переводе в нежилое помещение не обращался. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации Советского района Города Томска проведен осмотр жилого помещения Ушнурцева А.А., установлен факт самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения. В ходе осмотра установлено, что в одной из комнат демонтировано окно и подоконная часть стены, установлена входная дверь с уличной стороны стены дома; со слов собственника демонтированы перегородки между кухней и залом, а также перегородки туалета. В присутствии собственника жилого помещения составлен акт № и ему вручено требование № о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени указанное жилое помещение в первоначальное состояние не приведено, требование не исполнено.

Истец администрация Советского района Города Томска извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направила, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителей, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Ушнурцев А.А. в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существу иска не представил. Направленная судом по месту жительства ответчика извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

На оснований положений ст. 113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации изложенных в Постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также учитывая, что судебные извещения были доставлены ответчику по известному суду адресу, однако он уклонился от их получения, суд пришел выводу о злоупотреблении ответчиком своими процессуальными правами, признал извещение ответчика надлежащим.

На основании изложенного, исходя из положений ст. 167, 233 ГПК РФ и принимая во внимание отсутствие возражений стороны истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

На основании ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в том числе квартиры и комнаты.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Ушнурцеву А.А., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №

Согласно указанной выписке спорная квартира расположена на первом этаже, общая площадь квартиры составляет 40.2 кв.м.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Советского района г. Томск посредством направления электронного обращения поступили сообщения от ФИО5 и ФИО6 о производящихся ремонтно-строительных работах по адресу: <адрес> а именно: о сносе окна квартиры и переделки во входную дверь с улицы.

Согласно п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 Порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденного постановлением Мэра города Томска от 19.11.2008 № 894 «О мерах по организации приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние», в случае установления факта наличия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по установлению собственников (нанимателей) указанного жилого помещения и направляет им письменное требование о приведении самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние с указанием (приложение 2 к настоящему Порядку) конкретных сроков приведения.

Конкретные сроки приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние определяются Уполномоченным территориальным органом самостоятельно с учетом характера и сложности фактически выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке и не могут превышать 3-х месяцев с момента вручения собственнику (нанимателю) письменного требования либо с момента направления указанного требования по почте в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

Требование вручается собственнику (нанимателю) жилого помещения под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае отказа собственника (нанимателя) жилого помещения от получения требования под роспись об этом специалистами Уполномоченного территориального органа составляется соответствующий акт. В этом случае момент начала течения срока приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние определяется датой составления указанного акта.

Собственники (наниматели) осуществляют приведение самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние в пределах срока, установленного в соответствии с пунктами 3.2 - 3.3 настоящего Порядка, и по окончании работ письменно уведомляют Уполномоченный территориальный орган о завершении приведения жилого помещения в прежнее состояние.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному заместителем начальника ЖКО ФИО7 в присутствии собственника Ушнурцева А.А., в результате осмотра жилого помещения, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что выполнены следующие работы: на первом этаже демонтировано окно, а также подоконная часть и установлена входная дверь с уличной стороны; также со слов собственника квартиры в настоящее время демонтированы перегородки между кухней и залом, а также в туалете для проведения ремонтных работ и после чего будет восстановлены из нового материала, а также дверь будет демонтирована и восстановлен оконный проем.

Указанные выше обстоятельства также подтверждаются приложенными к акту фотоматериалами.

Администрацией Советского района Города Томска вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое вручено Ушнурцеву А.А., о чем свидетельствует его подпись в указанном требовании.

Вместе с тем, в установленный срок требование ответчиком исполнено, жилое помещение по адресу: <адрес> первоначальное состояние не приведено.

Доказательств свидетельствующих о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в период судебного рассмотрения либо законности произведенной перепланировки, суду не представлено.

Таким образом, ответчиком не опровергнуто, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в отсутствие разрешительной документации произведена перепланировка и (или) переустройство.

Доказательств согласования данных работ уполномоченным органом местного самоуправления - администрацией Советского района г. Томска суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что произведенная в квартире № по адресу: <адрес> перепланировка и (или) переустройство является самовольной.

Доказательств того, что перепланировка и (или) переустройство жилого помещения произведены на основании соответствующих разрешений и согласований, с внесением изменения в техническую документацию жилого помещения, вопреки ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая, что перепланировка и (или) переустройство квартиры выполнена без соответствующего разрешения и необходимой документации, суд приходит к выводу, что иск администрации Советского района г. Томска к Ушнурцеву А.А. о возложении обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до произведенного самовольного переустройства и перепланировки в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок для приведения ответчиком жилого помещения в первоначальное состояние определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера необходимых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности. Суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчик должен привести квартиру в первоначальное состояние в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов.

Поскольку судом удовлетворены неимущественные требования администрации Советского района г. Томска о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, с учетом положений пп. 3 п. 1 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░,░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░,░, (░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░, (░░░░░ №) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░