Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-83/2023 от 24.05.2023

УИД 31RS0020-01-2023-002904-43                                                                          12-83/2023

РЕШЕНИЕ

г. Старый Оскол                                                                   16 июня 2023 года

ул. Комсомольская д.48-а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Ильчинина О.Н.,

с участием заявителя Кондратьевой С.В.,

лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кондратьевой ФИО9 на определение УУП УМВД России по г.Старому Осколу ФИО8 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28 апреля 2023 года,

установил:

Определением участкового уполномоченного полиции УМВД России по г. Старому Осколу ФИО10 от 28 апреля 2023 года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, Кондратьева С.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28 апреля 2023 года отменить, дело направить на новое рассмотрение. Выражает свое несогласие с вынесенным определением, считает его незаконным и необоснованным. Указала на то, что должностным лицом ее доводы, объяснения и ходатайства не заслушивались и не разрешались, не опрошены свидетели - очевидцы произошедшего, не дана оценка видеозаписи, на которой видно причинение ей телесных повреждений ФИО1. Кроме того, сослалась на то, что прекращая производство по делу, должностное лицо УМВД России по г.Старый Оскол фактически лишило ее возможности воспользоваться своими права, предусмотренными ст.25.2 КоАП РФ, в частности представлять доказательства, заявлять ходатайство о проведении экспертизы с исследованием медицинской документации, опросе свидетелей и видеозаписи происшествия, освободив тем самым ФИО1 от установленной законом ответственности. Также указала на то, что недостатки, указанные в решении Старооскольского городского суда от 11 апреля 2023 года, которым отменено аналогичное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 30 января 2023 года, не устранены.

    В судебном заседании Кондратьева С.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

ФИО1 относительно доводов жалобы Кондратьевой С.В. возражал, просил определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Кондратьевой С.В. без удовлетворения. Пояснил, что 20.01.2023 года в утреннее время на рабочем месте у него возник конфликт с Кондратьевой С.В., в ходе которого последняя оскорбила честь его жены. Он схватил Кондратьеву за шиворот и тряхнул ее, она сделала шаг назад и может быть зацепилась за стол.

    Проверив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доказательства, оценив доводы, изложенные в жалобе, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении суд не связан с доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Основанием для привлечения к административной ответственности по 6.1.1 КоАП РФ является нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.5.27, ст.14.12, ст.14.13 КоАП РФ).

Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

Согласно ч.3 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в дежурную часть УМВД России по г.Старый Оскол 20 января 2023 года с заявлением обратилась Кондратьева С.В., в котором просила провести проверку по факту причинения ей телесных повреждений ФИО1.

Из сообщения дежурного УМВД России по г.Старый Оскол от 20 января 2023 года, следует, что в 14 часов 10 минут 20 января 2023 года от медицинской сестры травматологического отделения поступило сообщение об обращении Кондратьевой С.В. с диагнозом: «сотрясение головного мозга?, ушиб копчика».

В этот же день 20 января 2023 года получены объяснения Кондратьевой С.В., а 30.01.2023 года объяснения ФИО1, указавших различные обстоятельства происходивших событий.

Из заключения специалиста № от 31.01.2023 года следует, что у Кондратьевой С.В. выявлены: кровоподтеки на задней поверхности правого предплечья в нижней трети, на наружной поверхности области левого коленного сустава, на внутренней поверхности левой голени в нижней трети, на наружной поверхности правого плеча в нижней трети, которые образовались от действия тупых твердых предметов, в срок, который может соответствовать и 20.01.2023 года и не повлекли за собой кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, поэтому расцениваются как повреждения, не причинившие вреда здоровью человека, согласно п.9 медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (приложение к приказу МЗ и СР РФ №194н от 24.04.2008 года).

30 января 2023 года участковым уполномоченным полиции ФИО5 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вышеназванное определение должностного лица административного органа от 30.01.2023 года по жалобе Кондратьевой С.В. решением Старооскольского городского суда от 11 апреля 2023 года было отменено, материал направлен на новое рассмотрение.

В решении суда указано, что собранные по делу доказательства в определении не проанализированы и оценка им не дана, в частности должностным лицом оставлено без внимание заключение специалиста № от 31.01.2023 года у выявлении у Кондратьевой С.В. телесных повреждений, не были установлены и допрошены очевидцы произошедших событий, о наличии которых указывала Кондратьева С.В., не истребована и не исследована видеозапись, в подтверждение либо опровержения доводов заявителя о причинении ей телесных повреждений.

Из представленных суду материалов усматривается, что после отмены вышеназванного определения участковым уполномоченным полиции УМВД России по г.Старый Оскол ФИО11 28 апреля 2023 года произведен осмотр видеозаписи произошедшего события, с камер видеонаблюдения ООО «Боше-Инвест».

28 апреля 2023 года УУП УМВД России по г. Старому Осколу ФИО12. вновь было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по тем основаниям, что «факт умышленного причинения побоев, самого прямого физического воздействия, направленного на причинение вреда здоровью, объективными данными материала проверки, не подтвержден».

В данном определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оценка собранным по делу доказательствам так же, как и в предыдущем, не дана, противоречия в показаниях Кондратьевой С.В. и ФИО1 не устранены, не устанавливались и не опрашивались другие очевидцы происшествия, то есть решение суда от 11.04.2023 года должностным лицом проигнорировано.

Между тем, свидетель ФИО6 пояснила, что в январе 2023 года была очевидцем конфликта между Кондратьевой и ФИО1, который выразился нецензурно, на что Кондратьева ответила ему: «жена твоя такая». После чего ФИО1 стремительно подошел к Кондратьевой, рукой схватил ее за шею, толкнув на стоящий позади стол, отчего стол сдвинулся с места.

Ответственность по ст.6.1.1 КоАП РФ наступает в случае нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Иные насильственные действия, причинившие физическую боль, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ, могут выражаться и в однократном воздействии на организм человека, в том числе и в виде умышленного толчка, который повлек за собой падение потерпевшего, в том числе на предметы, и причинение ему физической боли.

Указанное определение от 28.04.2023 года аналогично отменному по решению суда определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 30 января 2023 года, недостатки, указанные в решении суда, не устранены.

Таким образом, вынесенное 28 апреля 2023 года определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению Кондратьевой С.В. не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене.

Поскольку срок давности возможного привлечения к административной ответственности лица, виновного в совершении правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, материал проверки об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу административного органа, правомочному его рассматривать.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Кондратьевой ФИО13 удовлетворить.

Определение УУП УМВД России по г. Старому Осколу ФИО14 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28 апреля 2023 года отменить.

Материал проверки по заявлению Кондратьевой С.В. возвратить начальнику УМВД России по г.Старому Осколу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                        О.Н. Ильчинина