Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2401/2019 ~ М-1736/2019 от 29.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года                    город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи                Шельпук О.С.,

при секретаре                        Шнигуровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Фролова Е.В. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой старости в связи с педагогической деятельностью на основании ее обращения 24.09.2018, поскольку в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ответчиком не был включен ряд периодов ее работы, с чем она не согласна и просит обязать ответчика включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 01.09.2005 по 31.08.2006. Впоследствии истцом уточнены исковые требования, по которым истец просит также обязать ответчика включить ей периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с 25.09.2018 по 29.06.2019, и с учетом данных периодов установить дату возникновения ее права на досрочную страховую пенсию по старости 30.06.2019, обязать назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В судебном заседании представитель истца Потемкина Г.А., действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержала.

Представитель ответчика Мичева О.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв, согласно которому просила суд в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что в случае включения спорных периодов работы в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж истца по состоянию на 30.06.2019 составит 25 лет 1 день.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом согласно ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Установлено, что 24.09.2018 Фролова Е.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением от 24.12.2018 в назначении досрочной страховой пенсии Фроловой Е.В. отказано, поскольку специальный стаж Фроловой Е.В. составляет 23 год 02 месяца 26 дней, в связи с чем ответчик пришел к выводу, что право на установление досрочной страховой пенсии по старости у Фроловой Е.В. отсутствует.

Истцом оспаривается отказ во включении в специальный стаж периода с 01.09.2005 по 31.08.1996. Основанием для отказа послужило указание на работу на 0,5 ставки, поскольку не выработана норма рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Иные периоды, указанные в решении, и которые не были включены в специальный стаж, истцом не оспариваются и предметом рассмотрения данного спора не являются.

Между тем, в оспариваемый период истец работала в должности как заместителя директора по учебно-воспитательной работе на неполной ставке, так и в качестве учителя математики, информатики на полной ставке на условиях внутреннего совместительства.

Данное обстоятельство следует из трудовой книжки истца (до заключения брака Рыкуновой», в которой указано, что 01.09.2005 истец переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с учебной нагрузкой 20 час. 01.09.2006 переведена на должность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе на 1 ставку.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными ) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалы дела представлен приказ №33 МБЮОУ СОШ №123 от 01.09.2005, согласно которому Фролова Е.В. переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с учебной нагрузкой 20 недельный часов с 01.09.2005. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» учителям средних и старших классов общеобразовательных учреждений устанавливалась норма часов в количестве 18 часов в неделю, за которую работодателем выплачивалась полная ставка заработной платы согласно тарификации.

В соответствии с Правилам исчисления специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Из представленных справок и лицевых счетов за спорный период прослеживается, что Фролова Е.В. суммарно отрабатывала необходимый объем нагрузки по ставке учителя математики и информатики, и ставке заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Суммарно истец работала более чем на 1,5 ставки ежемесячно.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт работы Фроловой Е.В. в период с 01.09.2005 по 31.08.2006 на должностях, связанных с педагогической деятельностью, на условиях полного рабочего дня, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с 25.09.2018 по 29.06.2019. Истец по настоящее время продолжает работать в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ Школа №123 на полной ставке, поскольку с учетом включенного периода с 01.09.2005 по 31.08.2006 специальный страховой стаж истца по состоянию на 30.06.2019 составит 25 лет 1 день, что не оспаривалось представителем ответчика и следует из представленных истцом расчета и стажевой таблицы Фроловой Е.В.

Факт работы в указанный период на должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подтвержден истцом справкой №17 от 01.07.2019, уточняющей занятость в соответтсвующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной СБОУ «Школа №123» г.о. Самара, а также представленными работодателем сведениями по страхователю в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд полагает возможным включить данный период работы в страховой стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости несмотря на то, что истец ранее не обращалась к ответчику с требованием о его включении, поскольку включение данного периода позволит установить наличие у истца необходимого специального стажа не менее 25 лет, что является обязательным условием для разрешения вопроса о возникновении у истца права на досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии со ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в случае возникновения права на пенсию у лица по основаниям, предусмотренным ч.ч. 19-21 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в 2019 году, срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Между тем, поскольку в ходе рассмотрения дела у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости, иной, более поздний срок для ее назначение, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части включения периодов работы в специальный стаж.

При этом суд полагает излишне заявленным требование об обязании ответчика установить дату возникновения права, поскольку дата возникновения права установлена судом, дополнительного установления такой даты ответчиком не требуется, решение является основанием для признания возникшим 30.06.2019 у Фроловой Е.В. права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности, в связи с наличием специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, продолжительностью 25 лет 1 день по состоянию на 30.06.2019. В части возложения обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со сроками, установленными ФЗ №350-ФЗ, суд также полагает данное требование преждевременным, поскольку срок назначения пенсии истцу на момент вынесения решения еще не наступил, вынесение решения не будущее время не допускается, оснований полагать, что ответчик не назначит пенсию в соответствии с указанными нормами закона, не имеется, и в случае возникновения спора относительно назначения пенсии по старости, либо отказа в таком назначении, то есть при нарушении соответствующего права, истец не лишена возможности обратиться в суд за его защитой.

Таким образом, исковые требования о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Фролова Е.В., дата года рождения, периоды работы с 01.09.2005 по 31.08.2006 и с 25.09.2018 по 29.06.2019.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 30.07.2019.

Судья            (подпись)             О.С. Шельпук

Копия верна

Судья

Секретарь