Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-112/2019 от 07.03.2019

Дело № 5-112/2019

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 7 марта 2019 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Кадулин Э.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- Гумерова Р.

представителя МВД по Республике Марий Эл Альминова А.С.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Гумерова Р., <иные данные> гражданина Узбекистана, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <иные данные> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

Установил:

Гражданин Узбекистана Гумеров Р. въехал в Российскую Федерацию 10 июня 2018 года. В отношении Гумерова Р. было принято решение о сокращении срока временного пребывания № от 29.06.2018 года по основаниям: превышение срока пребывания в РФ в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, в связи с чем, в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.202 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания), Гумеров Р. с 3.07.2018 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым, согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Гумеров Р. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Гумеров Р. вину в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ признал в полном объеме, и во взаимосвязи с его объяснением от 6 марта 2019 года показал то, что он въехал в Россию 10 июня 2018 года, его поставили на миграционный учет 13.06.2018 года до 6.09.2018 года по адресу: <адрес>, где он и проживает по настоящее время у бывшей супруги Г.О.С.. У них имеются общие дети – граждане России: Г.Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А. Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 20 ноября 2015 года УФМС России по <адрес> Эл выдано разрешение на временное проживание (РВП) сроком до 20 ноября 2018 года, которое аннулировано 24 августа 2018 года, выехал из России он только 11 марта 2018 года и тогда же въехал обратно и пребывал в России до 10 июня 2018 года. К административной ответственности за уклонение от выезда из РФ его привлекали 29 июня 2018 года и назначили штраф 5000 рублей без выдворения, так как у него дети – граждане России. Жил на деньги, полученные от знакомых за помощь в ремонте машин, которые ремонтировал в гараже своей тещи, находящемся в <адрес>. Часть денег передавал бывшей супруге для обеспечения его детей. 6 марта 2019 года он пришел в бокс по покраске машин по адресу: <адрес>, который принадлежит ООО «<иные данные>», около 13 часов 30 минут повидаться с другом Эльмиром, который там красил машину. Хочет уехать в Узбекистан, там его ждет мать, которая болеет. Вину признает, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Заслушав Гумерова Р., изучив материалы дела, судья считает, что кроме признательных показаний Гумерова Р. его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ подтверждается и другими исследованными судьей доказательствами.

Так, согласно ст. 2.6 ч. 1 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст. 18.8 с. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ч. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст. 5 ч. 2 указанного Федерального закона, следует то, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленной суду копии паспорта гражданина Узбекистана на имя Гумерова Р., УФМС России по Республике Марий Эл проставлен штемпель о разрешении временного проживания Гумерову Р. на территории РФ до 20 ноября 2018 года, разрешение проживания которого до 28 ноября 2018 года было аннулировано, в связи с тем, что срок временного пребывания Гумерова Р. в РФ был сокращен на основании решения о сокращении срока временного пребывания № от 29.06.2018 года.

В связи с чем, Гумеров Р. с 3.07.2018 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, совокупностью исследованных судьей доказательств вина Гумерова Р. в совершении действий, изложенных в описательной части постановления полностью установлена.

Судья квалифицирует действия Гумерова Р. по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Санкция ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Гумерову Р., судья признает полное признание Гумеровым Р. своей вины в совершенном административном правонарушении, наличие у него на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Гумерову Р., судья признает совершение Гумеровым Р. повторного однородного правонарушения.

Согласно ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, судья считает необходимым назначить Гумерову Р. за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ наказание в соответствии с правилами, предусмотренными ст. ст. 3.1; 4.1; 4.2; 4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, связанного с тем, что Гумеров Р., являясь иностранным гражданином, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, несмотря на вынесенное в отношении него Йошкар- Олинским городским судом РМЭ постановления по делу об административном правонарушении от 29.06.2018 года за совершении им тождественного административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, его личности, имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым судья относит признание Гумеровым Р. своей вины в совершенном административном правонарушении, наличие на его иждивении двоих малолетних детей; в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 3.10 ч. 6 КоАП РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина – Гумерова Р., что не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Гумерова Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств Гумерова Р.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле);

Налоговый орган: ИНН 1200001187; КПП 121501001;

Код ОКТМО: 88701000;

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001;

Наименование банка: Отделение – НБ РМЭ Банка России по г. Йошкар-Ола; БИК: 048860001;

Наименование платежа: Штрафы;

Код бюджетной классификации (КБК): 188116400000160 20140

УИН: 188911299912373 62052.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кадулин Э.А.