Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1349/2023 ~ М-707/2023 от 20.04.2023

З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      25 мая 2023 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при секретаре Вороновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к МГВ об обязании освободить самовольно занятый земельный участок и произвести демонтаж ограждения, хозяйственных построек,

У С Т А Н О В И Л:

Истец просит обязать ответчика МГВ. освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м. в квартале ..., выдел ... участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес»; произвести демонтаж забора из профлиста на металлических столбах, протяженностью ... м. и хозяйственных построек в следующих координатах: № 1 широта ... долгота ..., № 2 широта ... долгота ... № 3 широта ... долгота ..., № 4 широта ... долгота ..., № 5 широта ... долгота ....

          Требования мотивированы тем, что 11.01.2023 г. в результате патрулирования территории лесного фонда в квартале № выдел ... участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес», вблизи (адрес) установлено, что ответчик, являющийся правообладателем земельного участка № имеющего смежные границы с землями лесного фонда в квартале №, выделе ... КН № ... участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес», самовольно, без специальных разрешительных документов, использует лесной участок, площадью ... кв.м., путем размещения на нем и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно сплошного забора из профлиста на металлических столбах протяженностью ... м. и хозяйственных построек. Общий доступ на самовольно занятый лесной участок отсутствует, в связи с чем оценить площадь и характеристики хозяйственных построек не представляется возможным.     17.02.2023 г. в отношении МГВ. составлен протокол № по ст. 7.9 КоАП.

    21.02.2023 г. Комитетом лесного хозяйства Ответчику направлялась претензия с требованием об освобождении участка лесного фонда. Ответ не поступил.     До настоящего времени лесной участок не освобожден для ведения лесного хозяйства.

          Представитель истца в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал.

       В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчик МГВ. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, по правилам ст.233 ГПК РФ.

        Проверив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

       В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

       В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.         Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

         В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

     Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 3); лесное законодательство относится к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по которым издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1; статья 76, часть 2).

    Лесной фонд, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (постановления от 09 января 1998 года N 1-П и от 07 июня 2000 года N 10-П; определения от 27 июня 2000 года N 92-О, от 03 февраля 2010 года N 238-О-О).

    По смыслу приведенных конституционных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ: защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

             В соответствии со ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Участок лесного фонда представляет собой участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.

            Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

            Ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения; названным правом обладают также лица, хотя и не являющиеся собственниками, но владеющие имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Согласно п. 1 Положения о Комитете лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 26 июня 2012 г. № 863/22 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области», Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Полномочия по освобождению от самовольных захватов лесных участков, когда отсутствует спор о правах возложены на Комитет лесного хозяйства Московской области в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ. Лесной надзор (лесная охрана) осуществляется государственными лесными инспекторами или лесничими в порядке, установленном ст. 96 Лесного кодекса РФ.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок.

           По делу установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования- для индивидуального строительства, адрес расположения: (адрес), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

          Границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

          Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН № площадью ... кв.м. ... кв.м., категория земель-земли лесного фонда, поставлен на кадастровый учет в определенных границах.

          11.01.2023 г. в результате патрулирования территории лесного фонда в квартале № выдел ... участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес», вблизи (адрес) установлено, что ответчик, являющийся правообладателем земельного участка № имеющего смежные границы с землями лесного фонда в квартале №№, выделе ..., КН № ... участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес», самовольно, без специальных разрешительных документов, использует лесной участок, площадью ... кв.м., путем размещения на нем и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно: сплошного забора из профлиста на металлических столбах протяженностью ... м. и хозяйственных построек.

           Вышеуказанные факты нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, подтверждаются доказательствами, представленными истцом в материалы дела, в том числе актом осмотра территории лесного участка, фототаблицей, чертеж-схемой и схемой участка земель лесного фонда с координатами лесонарушения. Установленные факты не оспаривались ответчиком в судебном заседании.

       В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

         В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

         Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

         Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

            Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку истцом в рамках избранного способа защита представлены доказательства нарушения прав истца ответчиком. В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком занят участок лесного фонда представляющий собой участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда, ограждением в виде сплошного забора из профлиста, часть забора из деревянного штакетника и хозяйственных построек (в следующих координатах: № 1 широта ... долгота ..., № 2 широта ... долгота ..., № 3 широта ... долгота ..., № 4 широта ... долгота ..., № 5 широта ... долгота ...).

           Доказательств обратного ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.

         Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истец самостоятельно определяет предмет и основания иска.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Иск Комитета лесного хозяйства Московской области к МГВ об обязании освободить самовольно занятый земельный участок и произвести демонтаж ограждения, хозяйственных построек -удовлетворить.

         Обязать МГВ произвести демонтаж сплошного забора из профлиста на металлических столбах протяженностью ... м. в квартале №, выделе ..., КН № ... участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес», в следующих координатах: № 1 широта ... долгота ..., № 2 широта ... долгота ..., № 3 широта ... долгота ..., № 4 широта ... долгота ..., № 5 широта ... долгота ....

Произвести демонтаж хозяйственных построек в квартале №, выделе ..., КН № ... участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес», расположенных в пределах вышеуказанных координат.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Рузский районный суд в течение семи дней со дня вручения ответчику копии решения, а также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

          Решение изготовлено в окончательной форме    25 мая 2023 года.

    Судья                                       Ю.В. Голубева