Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-858/2021 от 17.11.2021

Дело №5-858/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Туапсе                                                                                            08 декабря 2021 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кит В.О., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Акуловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Акуловой СВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей в торговом павильоне в должности продавца, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Туапсинский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Акуловой С.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 03 ноября 2021 года в 14 часов 15 мин. по адресу: <адрес> была выявлена Акулова С.В. находилась на рабочем месте в должности продавца, торгового павильона, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть нарушила постановление главы администрации (губернатор) Краснодарского края № 926 «О продлении режима «Повышенная готовность» и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»), п. 2 постановление главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 12.05.2021 № 251 «О продлении режима «Повышенная готовность» и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края») от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», п.1. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», п. 1., 3. Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 10., 11. ст. ст. 4.1., ст. 19. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В судебном заседании Акулова С.В. вину в совершении административного правонарушения признала, просила строго не наказывать.

Судья, исследовав материалы дела, полагает, что в действиях Акуловой С.В. имеется состав административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из представленных материалов установлено, что 03 ноября 2021 года в 14 часов 15 мин. по адресу: <адрес> была выявлена Акулова С.В. находилась на рабочем месте в должности продавца, торгового павильона, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Так, диспозицией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года №129 на территории Краснодарского края введен режим повышенной готовности.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 июня 2021 г. № 659 режим "Повышенная готовность" на территории Краснодарского края продлен до 0 часов 00 минут 1 декабря 2021 г.

Согласно абзацу 2 подпункта 4 пункта 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» от 13 марта 2020 г. № 129 граждане, проживающие (находящиеся) на территории Краснодарского края обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

    Описанное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. ст. 29, 30, 311 Федерального закона 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения", постановления администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края». (Режим продлен до 01.10.2021г. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.06.2021г. № 369).

    Виновность Акуловой С.В. в совершении указанных действий подтверждается протоколом №269 от 12 ноября 2021 г. об административном правонарушении; объяснением Акуловой С.В., фотоматериалом, а также иными материалами дела, оснований сомневаться в достоверности которых не имеется.

    Ответственность за совершенное Акуловой С.В. административное правонарушение предусмотрена частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Описываемые действия, совершенные Акуловой С.В. указывают на явное пренебрежение с ее стороны к требованиям как федеральных, так и региональных правил поведения при введении режима повышенной готовности, а кроме того, сознательно избранную лицом линию поведения, выраженную в умышленном неисполнении ограничительных мероприятий (режим повышенной готовности) на территории Краснодарского края. Установленное правонарушение посягает на общественную безопасность и благополучие граждан, умышленно совершено в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий по предупреждению распространения особо опасного вируса.

    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Акуловой С.В. судом не установлено.

    При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного Акуловой С.В. административного правонарушения.

    Факт совершения Акуловой С.В. действий, образующих объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, нашел подтверждение.

    При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения.

    На основании изложенного, с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ, и принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что для обеспечения реализации задач административной ответственности, к виновному лицу, возможно, применить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Акулову СВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку РФ, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, работающую в торговом павильоне в должности продавца, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Туапсинский городской суд.

Председательствующий:    _____ подпись___

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда                                                                                    В.О. Кит

Подлинник решения находится

в материалах а/д №5-858/2021

УИД 23RS0054-01-2021-002851-23