Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2024 от 09.02.2024

Дело № 12-51/2024                         16 апреля 2024 года

УИД 29RS0023-01-2024-001119-67

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Русанова Людмила Александровна, рассмотрев административное дело по жалобе защитника генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Булгаков» Булгакова ФИО8 - Крапивного ФИО9 на постановление административной комиссии муниципального образования «Северодвинск» ..... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Северодвинск» (далее - Комиссия) № 414/105 от 30.01.2024 генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ФИО3» (далее - ООО «ФИО3», Общество) Булгаков ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 2.4 закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В поданной жалобе защитник генерального директора ООО «Булгаков» Булгакова А. В. - Крапивный Д. В., действующий на основании доверенности, просит данное постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в коллегиальный орган. Мотивирует жалобу отсутствием события административного правонарушения.

Генеральный директор ООО «Булгаков» Булгаков А.В., надлежаще извещённый, в суд не явился, направил своего защитника.

Защитник генерального директора ООО «Булгаков» Булгакова А.В. - Крапивный Д.В., извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Административная комиссия муниципального образования «Северодвинск», извещенная надлежащим образом, в суд своего представителя не направила.

Потерпевший Акрытов А. В., извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалоб, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении на улицах, площадях, в скверах, жилых домах, подъездах, на дворовых территориях и на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно), с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в выходные дни (суббота, воскресенье, другой день в случае переноса выходных дней федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации) и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни, если это не связано с проведением аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от четырёх тысяч до двадцати тысяч рублей.

Пункт 3 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ предусматривает, что действия (бездействие), предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, совершённые повторно в течение одного года, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Под действиями (бездействием), нарушающими тишину и покой граждан, в настоящей статье понимается, в том числе, использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киоски, павильоны, лотки и другое), в летних ресторанах, кафе, дискотеках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан (пункты 1, 2 примечания к статье 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях»).

Основанием для привлечения генерального директора ООО «Булгаков» Булгакова А. В. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что ООО «Булгаков» в предприятии общественного питания «Бар точка», расположенного по адресу: <адрес>, при оказании услуг общественного питания допущен нарушающий тишину и покой граждан шум в ночной период времени в виде громких разговоров людей, перемещения мебели (столы, стулья для посетителей) 06.12.2023 в период времени с 06:00 до 06:30.

Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время не было связано с проведением аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

При этом постановлением административной комиссии муниципального образования «Северодвинск» (далее - Комиссия) № 398/349 от 30.05.2023 генеральный директор ООО «Булгаков» Булгаков А. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 17.07.2023 по делу № 12-175/2023, оставленным без изменения решением судьи Архангельского областного суда от 24.08.2023 по делу № 7р-668/2023, указанное постановление Комиссии изменено в части вида назначенного наказания. Должностному лицу - директору ООО «Булгаков» Булгакову ФИО11 назначено административное наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление Комиссии от 30.05.2023 № 398/349 оставлено без изменения, жалобы Булгакова ФИО12 и его защитника Морозова ФИО13 - без удовлетворения.

Таким образом, постановление Комиссии от 30.05.2023 вступило в законную силу 24.08.2023.

Факт совершения административного правонарушения и виновность в нём должностного лица генерального директора ООО «Булгаков» Булгакова А. В. объективно подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 29 АК № 734579373/227 от 18.01.2024, который составлен в присутствии генерального директора Булгакова А.В., которому разъяснены права, предусмотренные статьями 24.4 и 25.1 КоАП РФ, статьёй 51 Конституции Российской Федерации. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, описание события административного правонарушения.

Также событие административного правонарушения и вина генерального директора ООО «Булгаков» Булгакова А. В. в его совершении подтверждаются рапортом участкового уполномоченного полиции отделения УУП № 1 отдела УУП и ПДН ОМВД России по г. Северодвинску Анциферова Н. С. от 18.01.2024; направление прокуратурой г.Северодвинска начальнику ОМВД России по г. Северодвинску обращения Акрытова А. В.; заявлением Акрытова А. В. от 07.12.2023; письменными объяснениями Акрытова А. В. от 07.01.2024; письменными объяснениями Клементьева А. В. от 14.01.2024; копией постановления Комиссии от 30.05.2023, письменными объяснениями Булгакова А. В. от 18.01.2024 и иными имеющимися в материалах дела документами и доказательствами.

Вопреки доводам жалобы перечисленные выше доказательства получили оценку на предмет относимости, допустимости и достоверности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и в своей совокупности опровергают доводы жалоб о непричастности генерального директора ООО «Булгаков» Булгакова А. В. к совершению вмененного административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов дела, житель многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО5 (<адрес>) обратился в прокуратуру г.Северодвинска с неоднократными жалобами на работу предприятий общественного питания «Бар-точка», «Бар-маркет», разместившихся на первом этаже указанного дома.

Обращения Акрытова А. В. были направлены по подведомственности в ОМВД России по г. Северодвинску и послужили поводом для проведения проверки, о чем свидетельствуют рапорт участкового уполномоченного Анциферова Н. С. от 18.01.2024.

В письменных объяснениях потерпевший Акрытов А. В. подтвердил, что 06.12.2023 в период времени с 06:00 до 06:30 он слышал шум от передвижения столов и стульев, что мешало его семье отдыхать в ночное время.

Свидетель Клементьев А. В. в письменных объяснениях от 14.01.2024, проживающий в <адрес> также подтвердил, что в заведении общественного питания «Бар точка» и «Бар маркет», 06.12.2023 в период времени с 06:00 до 06:30 он слышал шум от перемещения мебели (столы, стулья для посетителей), что нарушало тишину и покой его членов его семьи.

Оснований не доверять показаниям потерпевших Акрытова А. В. и Клементьева А. В. не имеется, они получены в полном соответствии с требованиями закона. Указанные лица были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, их показания подробны, последовательны и логичны, согласуются с иными доказательствами по делу. Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности потерпевших в исходе дела и об оговоре ими Булгакова А.В. не установлено.

Аналогичные сведения отражены в рапорте участкового уполномоченного полиции отделения УУП № 1 отдела УУП и ПДН ОМВД России по г. Северодвинску Анциферова Н. С. от 18.01.2024.

Таким образом, вывод административного органа о наличии в деянии генерального директора ООО «Булгаков» Булгакова А. В. состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

В материалах дела нет каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов коллегиального органа о доказанности вины генерального директора ООО «Булгаков» в нарушении общественного порядка, выразившегося в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время.

Квалификация действий генерального директора ООО «Булгаков» Булгакова А. В. ОО «Булгаков» сделана правильно.

Имеющаяся в материалах дела видеозапись не подтверждает отсутствие события вменяемого Булгакову А.В. административного правонарушения. поскольку из ее содержания невозможно достоверно установить время и место видеосъемки.

При этом указанная видеозапись была оценена коллегиальным органом при рассмотрении дела по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ соблюдён, нарушений норм процессуального права не допущено.

Административное наказание назначено Булгакову А.В. в пределах санкции части 3 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Обстоятельств, которые могли бы повлиять на вид и размер наказания Обществу, по делу не имеется.

Оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьёй 30.9 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» № 414/105 ░░ 30.01.2024 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 2.4 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.06.2003 № 172-22-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░14 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░